编者按：近日，中宣部、中央文明办召开全国农村精神文明建设工作经验交流会，研究部署当前和今后农村精神文明建设工作任务，提出“建设美丽的乡村”。. 为让读者了解美丽乡村建设的目标、要求、工作内容、方法和措施，本报记者专门采访了中央文明办专职副主任徐令义。

记者：中宣部、中央文明办近日召开全国农村精神文明建设经验交流会。农村精神文明建设有哪些要求？

徐令宜：本次会议深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，分析形势，交流经验，部署任务，强调培育和践行社会主义核心。价值观是基础，美丽乡村建设是载体，民风建设和环境整治是重点，着力提升农村精神文明建设水平。会议客观分析了农村精神文明建设取得的成绩和面临的问题，阐述了其意义、基本内涵、提出了美丽乡村建设的实施办法，部署了坚持思想先行、教育先行、建设重点、问题导向。，坚持文化人，坚持团结与分工相结合的工作任务，明确要求各级文明办要把建设美丽乡村作为重要责任，坚持几年，牢牢把握，实现结果。可以说，本次会议是美丽乡村建设的一次动员部署会议，必将推动农村精神文明建设进入新的发展阶段。和问题导向。，坚持文化人，坚持团结与分工相结合的工作任务，明确要求各级文明办要把建设美丽乡村作为重要责任，坚持几年，牢牢把握，实现结果。可以说，本次会议是美丽乡村建设的一次动员部署会议，必将推动农村精神文明建设进入新的发展阶段。和问题导向。，坚持文化人，坚持团结与分工相结合的工作任务，明确要求各级文明办要把建设美丽乡村作为重要责任，坚持几年，牢牢把握，实现结果。可以说，本次会议是美丽乡村建设的一次动员部署会议，必将推动农村精神文明建设进入新的发展阶段。

记者：为什么要在现阶段提出建设美丽乡村的任务？

许令义：美丽乡村建设被确定为当前和未来农村精神文明建设的主题。有三种适合。

一是符合中央要求。党的十八届三中全会提出，深化生态文明体制改革的任务必须紧紧围绕建设美丽中国。2013年中央一号文件明确提出要着力建设美丽乡村。党的十八大以来，习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村提出了许多新理念、新判断、新举措。强调小康不是小康，关键是看同胞。中国要强，农业必须强；中国要美丽，乡村必须美丽；中国要富，农民必须富。强调实现城乡融合，建设美丽乡村，是为了让村民受益，不要把钱花在不必要的事情上，不要拆毁重建，特别是保护古村落。强调乡村文明是中华文明史的主体，乡村是文明的载体，修读文明是我们的软实力。强调乡村是我们传统文明的发祥地，乡土文化的根不能断，乡村不能成为贫瘠的乡村、留守的乡村、记忆中的故乡。强调在新农村建设中，注重生态环境保护，注重乡土气息，体现乡村特色，保留乡村风貌，坚持文化传承，建设具有历史记忆、地域特色、民族特色的美丽小镇. 这些重要论述深刻阐述了美丽乡村建设的重大现实意义，揭示了美丽乡村建设的历史文化渊源，指出了美丽乡村建设的基本要求和工作重点，为我们推进美丽乡村建设提供了重要指引。做好我们的工作，也提出了新的更高要求。坚持传承文化，建设具有历史记忆、地域特色、民族特色的美丽小镇。这些重要论述深刻阐述了美丽乡村建设的重大现实意义，揭示了美丽乡村建设的历史文化渊源，指出了美丽乡村建设的基本要求和工作重点，为我们推进美丽乡村建设提供了重要指引。做好我们的工作，也提出了新的更高要求。坚持传承文化，建设具有历史记忆、地域特色、民族特色的美丽小镇。这些重要论述深刻阐述了美丽乡村建设的重大现实意义，揭示了美丽乡村建设的历史文化渊源，指出了美丽乡村建设的基本要求和工作重点，为我们推进美丽乡村建设提供了重要指引。做好我们的工作，也提出了新的更高要求。

二是符合国家新型城镇化发展战略。国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，到2020年，力争实现1亿左右农业流动人口落户城镇。1亿左右的农业转移人口大部分将落户全国小城镇，急需提高融入城镇的素质、技能和能力。基于历史和现实选择，美丽乡村建设是新型城镇化的基础。同时，推进美丽乡村建设可以带动投资、扩大消费、促进发展、惠及农民、

三是满足农民群众的殷切期望。美丽的乡村承载着亿万农民的美好梦想。过去农民关心“有没有”、“够不够”，现在更关心“好不好”、“漂亮”，对美好生活有了新的向往。一是希望文化生活更加丰富。广大农民群众维护文化权益、改善文化生活条件的愿望强烈。二是希望道德更加文明。农民群众迫切要求改变农村风气，唤醒良知回归，痛斥不道德闹剧，整顿失信行为。三是希望社会治理更加有序。要回应广大农民向往美好生活的新关切，努力把广大农村建设成为更加怀念古道、更加和谐稳定、更加人文情怀的美丽乡村。

记者：美丽乡村建设中，“美”在哪里？内涵是什么？

许令义：美丽乡村是农村小康社会的具体体现。我们要建设的美丽乡村是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设有机融合、协调发展的统一体，是农村精神文明建设的先导工程。集中建设五个“美”：一是环境美，规划合理，设施齐全，村容整洁，绿化美化，公共服务日益完善，自然生态得到有效保护，宜居宜业宜人的乡村环境。二是时尚之美，家庭和睦，民风淳朴，文明礼貌，改变风俗习惯，崇尚道德善良，守望相助，形成了讲道德、尊重道德、恪守道德的村落民风。三是人文之美，文化底蕴深厚，耕耘、阅读、传承、培养人，富有乡土气息，富有时代精神，让农民享受健康的精神世界，建设各种农村。

独特的精神家园。四是秩序之美，学法用法，遵纪守法，民主法制，村务公开，风清气正，和谐稳定，社会治理有效，维护公平正义，乡村安定和谐，和安居乐业的农民。五是创业之美，吃苦耐劳，努力致富，勇于创新，诚信经营，潜心钻研技术，推动产业升级，集体经济发展，富有董事，有良好的创业精神创新环境。我们建设美丽乡村的最终目的是让农民发扬美德，享受美，过上美的生活，让城乡之间、乡村之间，有自己的美，共享美，用无数美丽的村庄，共同建设。美丽的中国。

记者：党中央多次强调要大力培育和弘扬社会主义核心价值观。如何在美丽乡村建设中更好地体现这一要求？

许令义：党的十八大以来，党中央高度重视社会主义核心价值观的培育和践行，并出台了专门意见。习近平总书记多次在不同会议和场合作重要论述，指出要把培育和弘扬社会主义核心价值观融入各项精神文明建设活动，强调要立足优秀的中华传统文化和道德价值观的突出作用，必须一丝不苟。小实施，融入社会生活，让它的影响无所不在，像空气一样永远存在。

培育和弘扬社会主义核心价值观是全党全社会的共同任务。当然，这也是建设美丽乡村的根本任务，是一条贯穿其中的红线。建设美丽乡村，必须以教育为先，以宣传为先，引导农民理解和接受核心价值观，并将其转化为自觉的追求和行动。在工作中农村建设，要突出“四个特点”：一是突出典型示范。要善于围绕群众发现先进典型，精心打造“最美品牌”，广泛开展好儿媳、好孩子、好公婆评选表彰活动，寻找最美乡村教师，最美的乡村医生，最美的村官，最美的少年，最美的家庭。通过善行大义清单、道德清单、功绩记录等，进一步激发农民群众的道德积极性，培育和传播农村圣贤文化，凝聚向上、向善的强大正能量。二是突出宣传普及。用好县乡媒体和农村大喇叭，评论身边的好人，谈好人好事，揭露坏人坏事，生动宣传核心价值观。要制作、发布、播放一批富有乡土气息、符合农民审美情趣的优秀公益广告，用农民喜闻乐见的文艺形式和活动，营造浓厚的宣传教育氛围。用好新媒体，适应“微时代”要求，积极利用微博、微信、微视、微电影传播核心价值观。三是突出目标受众。要针对不同农村、针对农村存在的突出问题、针对农村不同群体、针对农村广泛特点，有针对性地开展核心价值观宣传教育。四是突出教育长效。在农村培育和践行社会主义核心价值观是一项紧迫的任务和长期的过程。学习是一项重大的政治任务，

记者：在美丽乡村建设中，硬件方面的主要任务是什么？

许令义：建设美丽乡村，首先要在环境改造中发挥重要作用。当前，要根据县、村财政情况，分阶段、分批组织实施，切实做好“四改一建”工作。一是改变方式。在现有工作的基础上，大力推进自然村、自然组道路建设，支持农民硬化通行道路，为农民出行提供便利，加快致富步伐，为促进城乡交流创造条件. 二是换水。一方面，要加强农田水利基础设施建设，偿还历史债务；另一方面，要加强水污染和农村环境卫生治理。人们喝干净的水。三是换厕所。卫生厕所的建设是农村文明程度的重要标志，也是千家万户的难事，也是好事。要根据各地实际，加大农村厕所改造力度，用“厕所革命”改变农民的生活方式和行为方式。四是旧村改造。要统一规划设计，区分经济实力、自然条件等不同区域，有针对性地进行老旧村改造，造福农民，在转型过程中有效保护农村自然生态、历史文化。五是在农村学校建设少年宫。从2011年开始，中央文明办、财政部、教育部将投资35亿元，在农村学校共建2万座少年宫。今年将建设3600人，帮助农村儿童增长知识、培养兴趣，建设艺术技能学校。平台。各地要利用中央大力建设农村学校少年宫开展配套建设，配备辅导员队伍，加强业务培训，完善激励机制和考核机制，加强对建设资金的监督管理，把农村学校少年宫建设作为加强未成年人思想道德建设的工作。实事求是，做好。

记者：在美丽乡村建设中，如何做好乡村风情和民风建设？

许令义：乡村风情民俗建设是美丽乡村建设中的一项重要任务。与硬件建设相比，农村民俗建设难度更大，时间跨度更长，收效慢。要周密谋划，持续推进，重点抓好“三个建设”：一是建设好家风、好家。培养，创建五好文明家庭。要把家风家训作为民风建设的基础工程，做好宣传教育、收藏评选、展示推广等工作，引导村、村、户书写家风。和后家庭培训，使良好的家风和良好的家训世代相传。传下来。要把树立良好家风、良好家训与创建“五好文明家庭”、“文明明星家庭”相结合，广泛开展寻找最美家庭活动，弘扬新风尚。家庭文明。二是建设农村志愿者组织，弘扬奉献友爱新风尚。志愿服务是良好道德的具体实践，体现了公民责任感和时代新潮流。就农村而言，志愿服务既有迫切的现实需求，也有巨大的发展空间。（转到下面的第 10 版）要把树立良好家风、良好家训与创建“五好文明家庭”、“文明明星家庭”相结合，广泛开展寻找最美家庭活动，弘扬新风尚。家庭文明。二是建设农村志愿者组织，弘扬奉献友爱新风尚。志愿服务是良好道德的具体实践，体现了公民责任感和时代新潮流。就农村而言，志愿服务既有迫切的现实需求，也有巨大的发展空间。（转到下面的第 10 版）要把树立良好家风、良好家训与创建“五好文明家庭”、“文明明星家庭”相结合，广泛开展寻找最美家庭活动，弘扬新风尚。家庭文明。二是建设农村志愿者组织，弘扬奉献友爱新风尚。志愿服务是良好道德的具体实践，体现了公民责任感和时代新潮流。就农村而言，志愿服务既有迫切的现实需求，也有巨大的发展空间。（转到下面的第 10 版）广泛开展寻找最美家庭活动，弘扬家庭文明新风尚。二是建设农村志愿者组织，弘扬奉献友爱新风尚。志愿服务是良好道德的具体实践，体现了公民责任感和时代新潮流。就农村而言，志愿服务既有迫切的现实需求，也有巨大的发展空间。（转到下面的第 10 版）广泛开展寻找最美家庭活动，弘扬家庭文明新风尚。二是建设农村志愿者组织，弘扬奉献友爱新风尚。志愿服务是良好道德的具体实践，体现了公民责任感和时代新潮流。就农村而言，志愿服务既有迫切的现实需求，也有巨大的发展空间。（转到下面的第 10 版）就农村而言，志愿服务既有迫切的现实需求，也有巨大的发展空间。（转到下面的第 10 版）就农村而言，志愿服务既有迫切的现实需求，也有巨大的发展空间。（转到下面的第 10 版）

（上接第一版）要以农村社区为基础平台，广泛开展“守望”志愿服务，关爱留守儿童、留守妇女、留守老人、关爱群众。因疾病、残疾或灾难而致残的家庭和单亲父母。家庭孩子是重点，帮助亲戚，邻居帮助邻居，互相帮助，互相爱护，互相观察和帮助，创造了一个人人为我，我为每个人的社交时尚。三是建立乡镇规章制度，促进风俗习惯的转变。这是农民群众自我管理、自我教育的一种有效形式。按照社会主义核心价值观的要求，

记者：在我们日常的调查和采访中，我们也听到了很多农民的反馈。如何加强美丽乡村建设中突出问题的综合治理？

许令宜：你的问题很好。问题往往是时代的声音，及时发现、有效解决问题是我们的基本工作方法。培育良好的民风，要从“立”字做起，在“破”字上下功夫。按照刘云山同志提出的增强问题意识、树立问题导向的要求，聚焦农民群众普遍关心和反映强烈的突出问题，看问题，做问题，敢于担当，敢于把握，敢于经营，弘扬清新的乡村气息。好转。一是把整治脏乱差作为常态化工作。整治邋遢、乱象，绝非一蹴而就。它必须经常和经常，反复和反复进行。要会同有关部门，以坚决的态度、有力的手段，定期开展环境建设和整治行动，推动农村“环境革命”。要大力实施农村保洁工程，切实解决乱扔垃圾、堆粪、牲畜乱跑、乱柴乱扔、污水泼溅等现象。二是把农村面源污染作为当务之急。美丽乡村建设要充分融入生态文明理念，努力建设绿色乡村。要突出“保护”，保护林地、草原、湖泊、湿地、河流，把碧水青山留给子孙后代。要聚焦“压力”，落实严格的环评制度，落实中央提出的各项环保工作任务。要聚焦“建设”，大力推进农村污水处理、垃圾处理等设施建设，大力推进节水农业、旱作农业、循环农业和标准化规模养殖，大力开展节水、节油节电、节电、节粮、节纸宣传教育，大力建设具有鲜明地域文化特色、经济实用、生态环保的新型住宅，让美丽乡村成为名副其实的生态村。三是把黄赌毒作为突出工作。整治要从严，始终保持对黄赌毒的高压态势农村建设，从严从严，抓获一批大案要案，公布一批“黑名单”，彰显气势和威风。要突出重点，及时查处内容恐怖、残忍、低俗、淫秽、奸诈、诱骗未成年人犯罪的出版物和游戏软件，继续整治校园周边环境，清理违法网络咖啡厅、娱乐场所、露天文艺演出等，为人们特别是年轻人提供服务。健康成长创造良好的文化环境。要管好互联网，认真贯彻落实相关法律法规，依法加强对互联网社会的管理，严厉打击造谣、散布谣言、非法攫取经济利益等网络犯罪行为，使网络空间更清晰。此外，要依法查处封建迷信和非法宗教活动，严厉打击黑恶势力的犯罪活动，严防国内、外国敌对势力和非政府组织进驻农村，切实维护农村社会稳定。认真贯彻落实相关法律法规，依法加强对互联网社会的管理，严厉打击造谣造谣、非法攫取经济利益等网络犯罪，让网络空间更加清晰。此外，要依法查处封建迷信和非法宗教活动，严厉打击黑恶势力的犯罪活动，严防国内、外国敌对势力和非政府组织进驻农村，切实维护农村社会稳定。认真贯彻落实相关法律法规，依法加强对互联网社会的管理，严厉打击造谣造谣、非法攫取经济利益等网络犯罪，让网络空间更加清晰。此外，要依法查处封建迷信和非法宗教活动，严厉打击黑恶势力的犯罪活动，严防国内、外国敌对势力和非政府组织进驻农村，切实维护农村社会稳定。严厉打击造谣、散布谣言、非法攫取经济利益等网络犯罪，使网络空间更加清晰。此外，要依法查处封建迷信和非法宗教活动，严厉打击黑恶势力的犯罪活动，严防国内、外国敌对势力和非政府组织进驻农村，切实维护农村社会稳定。严厉打击造谣、散布谣言、非法攫取经济利益等网络犯罪，使网络空间更加清晰。此外，要依法查处封建迷信和非法宗教活动，严厉打击黑恶势力的犯罪活动，严防国内、外国敌对势力和非政府组织进驻农村，切实维护农村社会稳定。

记者：在美丽乡村建设中，如何进一步丰富农民的精神文化生活？

许令义：维护、保障和实现广大农民群众的文化权益，丰富农民群众的精神文化生活，是建设美丽乡村的应有之义。文化是农民过上美好生活的内在本质，文化首先引领乡村氛围。只有乡村文化的发展，美丽的??乡村才能有内涵、有品位、有生命力。

一要以标准化、均等化为重点，大力提升农村基本公共文化服务水平。要统一服务标准，保障农民看电视、听广播、看书报报、欣赏公共文化、参与公共文化活动等基本文化权益，让农民看得见、摸得着、享受。要推进惠民文化重点工程，继续实施广播电视村村通、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享、农村电影放映，农村书店，让农民在家门口享受。包括的，负担得起的优惠公共文化服务。要向经济欠发达地区倾斜，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区文化服务网络建设的支持力度。

二是要以地方先贤文化为重点，大力弘扬优秀的民俗文化。乡村圣人文化是一个地区的文化符号，是连接家乡、留恋乡情的精神纽带，在完善乡村治理、引领道德风尚、培育社会主义核心价值观等方面发挥着重要作用。要积极培育和弘扬乡村圣贤文化，为美丽乡村增添新的亮丽色彩。要挖掘和梳理历代农村名家积淀的思想观念、文化传统和文史典籍，延续传统乡村文脉，培育具有地方特色和乡土精神的地方先贤文化。时代，增强农村文化吸引力和凝聚力。要鼓励各界成功人士回乡支持农村建设，以所学回馈桑梓，在村里以身作则，用自己的言行教育村民。行动。要充分利用民族民间文化资源，发展具有民族传统和地域特色的民间工艺项目、民间艺术和民俗表演项目，培养一批地方文化人才和民族民间文化传承人，展示特色和特色。乡村文化魅力。以所学回馈桑梓，以身作则，以身作则，教育村民。要充分利用民族民间文化资源，发展具有民族传统和地域特色的民间工艺项目、民间艺术和民俗表演项目，培养一批地方文化人才和民族民间文化传承人，展示特色和特色。乡村文化魅力。以所学回馈桑梓，以身作则，以身作则，教育村民。要充分利用民族民间文化资源，发展具有民族传统和地域特色的民间工艺项目、民间艺术和民俗表演项目，培养一批地方文化人才和民族民间文化传承人，展示特色和特色。乡村文化魅力。

三要本着就近方便、群众喜闻乐见的原则，大力激活农村群众文化。要广泛开展具有地方特色的文化活动，鼓励文化自发组织，加强农村文化市场的培育和引导，为群众文化发展提供必要的服务和保障。要利用民族传统节日和现代重要节日、纪念日，以“我们的节日”为主题，广泛开展群众性的节日民俗、文化娱乐、经典阅读和体育健身等活动，扩大群众喜闻乐见。在农村，深受群众欢迎。要加大“送”力度，发挥“三下乡”等品牌活动的示范引领作用，为基层送欢乐，开展下乡送书、送话剧、送电影等活动，把优秀文化产品送上田野. ，到集市广场。

记者：美丽乡村建设任务艰巨复杂。落实这项工作，中央文明办的要求是什么？

许令义：美丽乡村建设是惠及亿万农民的美好事业。涉及多个部门和领域，需要共同建设，不断推进。有必要采取整体的方法，不仅要一起工作，而且要分开做。统一工作要抓牢，工作要抓到底；分工细化落实。一是科学制定规划，加强分类指导。按照宜居生活、配套设施、环境优美的总体要求，从农村实际出发，因地制宜、因村施策，精心谋划美丽乡村建设。各地要把美丽乡村建设纳入即将到来的“十三五”规划。二是整合各方资源，形成有效投入。扩大公共财政在农村的覆盖面，确保一定的资金用于美丽农村建设。鼓励社会资本和社会资本参与美丽乡村项目建设和服务。三是促进城乡发展，加强城乡共建。认真贯彻落实中央工业支持农业、城市支持农村的基本方针，按照完善城乡统筹发展体制机制的要求，充分发挥城市在资源、人才、技术、信息、服务等方面的优势，在更大范围内支持美丽乡村建设。四是广泛发动群众，发挥主体作用。要通过项目带动、项目联动、奖励代替补贴等多种方式，积极吸引群众参与，发挥群众主导作用。要引导农民群众充分发扬自力更生、艰苦奋斗、自强不息的精神，用自己的勤奋和智慧创造美好生活。五是加强组织协调，增强工作合力。各级文明委员会要在党委政府统一领导下，切实承担起带头带头的责任。地方文明委、文明办要以软件为主，争取政府部门支持以硬件为主。要充分发挥县市党委和政府的积极作用，把建设美丽乡村作为建设县级全国文明城市的重要内容。要调动文明委员会成员单位、党政有关部门、群众团体和社会各界的积极性，形成共同关心、支持、参与美丽乡村建设的强大合力。要充分发挥村支书、村主任作用，