作为今年山西中国农民丰收节的又一亮点，2021乡村振兴（太谷）论坛在晋中市太谷区杨宜镇举行。

论坛深入贯彻金平总书记关于“三农”工作的重要论述和山西重要讲话的重要指导精神。将围绕“农村产业与全产业链、农村建设与农村人居环境、农村人才振兴与农业科技创新”四个分论坛进行深入探讨。“三农”领域的领军人物、科研人员和从业者将在金秋重逢，金太谷共谋“三农”发展，共商乡村振兴，共商农村改革。

乡村振兴有法治保障

9月23日，在农村重大改革决策参与者杜润生的家乡杨宜镇，数百名来自农业、农村、农民的专家学者齐??聚一堂，相互交流碰撞，建言献策、畅谈。乡村振兴的前景。

法治是乡村振兴的保障。今年6月1日，《促进乡村振兴法》正式实施，全面规定实施乡村振兴战略，为新发展阶段“三农”工作提供法律依据。农业农村部农村经济研究中心主任金文成参与解读《乡村振兴促进法》。

金文成表示，我国为实施乡村振兴战略，适应“三农”工作从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴转变，制定本法，加快推进农业农村现代化。一方面，它使这些年来一直有效的政策合法化。另一方面，在推进乡村振兴战略实施、解决脱贫攻坚矛盾突出问题过程中形成的成功经验和做法，包括建立的组织体制、领导体制、工作制度等，已进入合法化轨道。第三，通过《乡村振兴法》，我们将推进乡村振兴战略的各项政策和制度设计以推进法的形式写入法律，将5大振兴和城乡一体化纳入一个体系，实现法制化。第四，通过这部法律，将实施乡村振兴战略中需要注意的问题合法化，防止出现倾向性。这是一部推进法，一部保障农民权益的法律，是引领新时代乡村振兴、实现全面现代化战略目标的重要法律。它相当于《基本法》的性质。我们将推进乡村振兴战略的各项政策和制度设计以推进法的形式写入法律，将五项振兴和城乡一体化建设纳入一个体系，实现法制化。第四，通过这部法律，将实施乡村振兴战略中需要注意的问题合法化，防止出现倾向性。这是一部推进法，一部保障农民权益的法律，是引领新时代乡村振兴、实现全面现代化战略目标的重要法律。它相当于《基本法》的性质。我们将推进乡村振兴战略的各项政策和制度设计以推进法的形式写入法律，将五项振兴和城乡一体化建设纳入一个体系，实现法制化。第四，通过这部法律，将实施乡村振兴战略中需要注意的问题合法化，防止出现倾向性。这是一部推进法，一部保障农民权益的法律，是引领新时代乡村振兴、实现全面现代化战略目标的重要法律。它相当于《基本法》的性质。将“五大振兴和城乡一体化”纳入一个体系，实现法制化。第四，通过这部法律，将实施乡村振兴战略中需要注意的问题合法化，防止出现倾向性。这是一部推进法，一部保障农民权益的法律，是引领新时代乡村振兴、实现全面现代化战略目标的重要法律。它相当于《基本法》的性质。将“五大振兴和城乡一体化”纳入一个体系，实现法制化。第四，通过这部法律，将实施乡村振兴战略中需要注意的问题合法化，防止出现倾向性。这是一部推进法乡村改革，一部保障农民权益的法律，是引领新时代乡村振兴、实现全面现代化战略目标的重要法律。它相当于《基本法》的性质。一部保障农民权益的法律，一部引领乡村振兴进入新时代、实现全面现代化战略目标的重要法律。它相当于《基本法》的性质。一部保障农民权益的法律，一部引领乡村振兴进入新时代、实现全面现代化战略目标的重要法律。它相当于《基本法》的性质。

《乡村振兴促进法》要突出“综合性”的根本要求。金文成表示，全面落实乡村振兴总要求20字：“工业繁荣、生态宜居、乡村文明、治理有效、繁荣昌盛”，总书记提出的“产业振兴”习近平，人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。五个重大振兴全面实施，统筹城乡发展贯穿于乡村振兴全过程。

金文成表示，产业振兴是关键。没有产业发展，什么都谈不上。这是实现“强美富强”的战略目标、物质支撑和保障。生态振兴是我们发展的亮丽色彩，也是未来将生态宜居的要求落实到整个发展中，为子孙后代留下良好环境的内在要求。人才振兴是支撑乡村振兴的人才基础，组织振兴是保障，文化振兴既要铸魂，也要铸魂。习近平总书记提出，我们未来的目标是“强美富强”，

把“饭碗在自己手里”

《乡村振兴促进法》进一步明确了粮食安全的内容和基本农田永久保护制度的实施。确立了以中国为中心、立足国本、保产能、适度进口、技术支撑的粮食安全战略。

如何实现粮食安全，把“饭碗在自己手里”？在分论坛上，原部长徐晓庆发表了“稳定粮食生产，保障粮食安全”的讲话。

徐晓庆表示，粮食安全首先是人类生存的最基本条件，属于国家战略。人多地少是我国最基本的国情。7%的土地用来养活18%的人口。在这种情况下，粮食安全问题更加突出。

徐晓庆认为，粮食供需结构性矛盾是一个较为突出的问题。我国的粮食安全有一个概念，叫谷物基本自给，口粮绝对安全。我们所说的口粮主要是小麦和大米。从全国来看，2.1亿吨大米、1.3亿吨小麦、2.6亿吨玉米，基本可以满足我们最基本的口粮需求。主要结构性矛盾是食用植物油大豆紧缺。饲料作物的供需也在波动。我们现在想了很多办法来鼓励和支持大豆、玉米等农作物的生产。国家实行生产者补贴。小麦和大米由价格补贴。大豆是一个基于资源的短缺问题。国家提出两种资源、两种市场。要利用好国内外资源，但最根本的是，中国人民的工作必须牢牢掌握在自己手中。. 根本在于保护耕地，保护农民种粮积极性。

徐晓庆表示，发展农业托管公司、粮农专业户等新型经营主体，是适应我国农业生产力发展现阶段，实现适度规模经营的有效形式。可以发挥作用。

统筹推进农村人居环境改善

村里承载着无数人的思乡之情，关系到广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。如何让农村更清洁、更宜居，是实施乡村振兴战略的重要任务。《促进乡村振兴法》明确提出，要加强农村生态保护和环境治理，绿化美化农村环境，鼓励和支持使用清洁可再生能源，持续改善农村生活。环境。中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员尹长斌

尹长斌表示，“十四五”期间，首先要巩固整改成果，建立长效运行机制，让过去的一些设施有效运行。其次，要提高基础设施建设水平，要分层次做。比如经济比较发达的地方，农村人居环境的改善和改善要与城镇保持一致；在刚刚实现脱贫的山区，要提出一些简单易行的措施；垃圾分类，集中生活区，应集中在现场和附近。

尹长斌认为，生态是一种资本，也是一种资产。说到宜居，就得有人进来，只有人来了，才能实现乡村振兴，才有人来，才能安居乐业。安居乐业，自然会建起美丽的村庄。人的口袋鼓起来后，自然会反击乡村改革，维护我们的美好环境。

尹长斌认为，从过去的单向整改到系统整改，这种系统整改是统筹兼顾的理念。例如，在农村，生活污水处理与厕所革命息息相关。生活污水称为废水，厕所称为黑水。黑水和污水如果不一起处理，生活环境难以改善。这个总体规划与农村基础设施建设有很大关系。比如农村水、电、路要向城镇化方向推进。一是先规划，不符合规划的房子不能建。其次，农村环境改善涉及最大的问题之一，就是资金缺口问题。在前几年，整治工作多依靠政府投入或财政资金转移支付，将“生态宜居”转化为资产和资本，吸引社会资本和金融资本，资金投入得到保障。第三，要有自觉性和制度性的东西。要有村规民约，要有约束人的行为，包括生产行为和生活行为，才能有好的结果。

本栏目内容来源于山西卫视《转型进行中》

本报记者王秀娟