陈旭斌。南方日报驻会记者 王辉 摄

  “微村乡村振兴，农民应该是主体，要积极动员广大农民去建设自己的家园。”全国人大代表、揭阳市水利水电技术中心副主任（兼总工程师）陈旭斌说。

  如何更好地让农民在新农村建设中“唱主角”？这是陈旭斌一直以来关注的重点。他建议，应推行简化微村乡村项目建设流程，让广大农民积极参与建设，发挥农业农村发展的根本力量。

  他说，眼下新农村建设已到了决战决胜的冲刺阶段，时间紧、任务重，简化项目流程，多快好省组织实施农村小型工程项目建设，对于如期高质量打赢脱贫攻坚战有重要意义。

  通过半年多的实地走访调研，陈旭斌发现，当前农村建设项目管理审批程序冗长，不少项目建设照搬城市建设项目采取招投标的方式，不符合农村建设的实际要求，还制约了资金使用进度，也影响了新农村建设进度。“某些村按照城市的招标方式建设一个歇脚凉亭，仅是招标过程就长达数月。”

  在揭阳市榕城区、揭东区、普宁市等地的微村乡村调研时，陈旭斌还发现，在推进微村乡村振兴战略时，“政府干、农民看”的现象仍存在。

  “我建议国家应简化农村项目建设流程，推行‘农民工匠’法。”陈旭斌拿自己所在的揭阳市为例。去年，揭阳市各区县制定出台《简化农村项目建设流程指导意见》，对进村入户、技术要求不高、村民能够自建的农村小型工程项目，推行由村级组织和农民工匠带头人承接的村民自建方式组织实施，从动议到落地实施、建成结算的时间大为缩短，加快了新农村建设的步伐。

  “通过调研发现，农民对采用‘农民工匠’法推进村巷道硬化、公共服务设施的建设是期盼的，更是支持和欢迎的。”陈旭斌表示，简化流程后能有效推进小型农村项目建设，极大地增强基层干部和群众推动微村乡村振兴的信心和决心。

  记者手记

  抓紧时间听民声

  走访调研写建议

  谈起履职工作时，陈旭斌多次说起了今年初对自己的“失望”。新冠肺炎疫情突如其来，在这个时期，陈旭斌觉得，自己作为一名全国人大代表，应该责无旁贷冲到前线。

  “但我既不是医生，也不是公安干警，只能抓紧时间倾听民声，为社会发展贡献绵薄之力。”在疫情期间，陈旭斌抓紧到农村走访调研完善建议。他认为，只有实地走出来的，才是有意义的民生建议。

  南方日报记者 韩安东

  唐楚生 林捷勇