粤卫生人口函（2021）第10号

各地级市卫生局（委）、农业农村局、计划生育协会：

为贯彻落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《中共中央办公厅 国家办公厅指导意见》加强和改进农村治理委员会》、《国家卫生健康委、农业农村部、中国计划生育协会关于服务乡村振兴促进的“家庭健康行动实施意见”》（国卫人口发〔2019〕53号）和“健康广东2030”规划，进一步发挥计划生育协同作用，服务乡村振兴战略，加强我省农村生殖保健和家庭健康促进工作，省卫生健康委、省农业农村厅、省计划生育协会共同制定《服务乡村振兴建设健康村行动方案》，现印发给你们，请遵照执行。

广东省卫生健康委员会、广东省农业农村厅、广东省计划生育协会

2021 年 7 月 26 日

服务乡村振兴建设健康乡村行动计划

为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于实施乡村振兴战略的指导意见》 《国务院关于加强和改进农村治理》和《国家卫生健康委、农业农村部、中国计划生育协会关于服务乡村振兴工作的意见》关于实施促进家庭健康行动的意见（国卫人口法2019号） 53）和“健康广东2030”规划，进一步发挥计划生育协同作用，服务乡村振兴战略，加强我省农村生殖保健和家庭健康促进工作，专门制定了本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九大二、三、四、五中全会精神。中国共产党。计划生育协会工作重要批示精神，全面贯彻广东省计划生育协会第七次会员代表大会精神，以人民为中心，积极参与乡村振兴战略，发挥发挥计划生育协会的组织网络和群众工作优势，切实加强农村生育保健和家庭健康促进工作。加强对留守儿童的关爱和服务，农村妇女和老年人，引导农村群众关注家庭健康，鼓励人人参与、人人尽力、人人享有，全面提高人民健康素养。着力培育新时代农村家庭婚育文明，为建设健康乡村、健康广东营造健康氛围，为建设工业富强、生态宜居、农村文明有效打好基础。治理和富裕的农村社会。农村人的获得感、幸福感、安全感。全面提高人民健康素养。着力培育新时代农村家庭婚育文明，为建设健康乡村、健康广东营造健康氛围，为建设工业富强、生态宜居、农村文明有效打好基础。治理和富裕的农村社会。农村人的获得感、幸福感、安全感。全面提高人民健康素养。着力培育新时代农村家庭婚育文明，为建设健康乡村、健康广东营造健康氛围，为建设工业富强、生态宜居、农村文明有效打好基础。治理和富裕的农村社会。农村人的获得感、幸福感、安全感。和富裕的农村社会。农村人的获得感、幸福感、安全感。和富裕的农村社会。农村人的获得感、幸福感、安全感。

二、基本原则

保持正确的方向。加强政治引领和思想引领，把坚持党的领导和团结为群众服务有机统一起来，自觉融入乡村振兴战略，主动对接乡村振兴重大工程和重大规划，引导群众农村群众听党话，领略党的恩惠，跟随党走，为全面实现农业强、乡村美、农民富的全面实现贡献力量。

坚持为群众服务。顺应亿万农民对美好生活的向往，真诚倾听群众心声，真实反映群众心声，以真诚关心群众疾苦为出发点和落脚点，拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务载体，充分调动农村群众积极性。主动性和创造性凝聚了一股致力于乡村振兴、促进家庭健康的强大力量。

坚持多元共治。深刻把握现代化发展规律和城乡关系变化特点，聚焦农村治理突出矛盾和重大问题，协同党委政府激活多元主体，协调整合各种资源，各尽所能，各尽所能，推动形成丰富多彩、适合地方特色的具体做法，推动共建、共治、共享的乡村治理新局面。

坚持基层基础。坚持低下头、转移重心，将更多的服务资源向基层倾斜，创新基层组织设置、会员发展、活动开展的方式方法，将组织覆盖和工作覆盖有机结合，巩固基层组织覆盖面。工作基础；鼓励先行先试，大胆探索，做到顶层设计源于基层，创新成果造福基层。

三、主要任务

协调组织医疗机构专家和志愿者在农村开展健康知识讲座，促进合理膳食、心理健康、预防意外伤害和“三减三健康”。“66健康素养”等知识，普及基本公共卫生服务、农村家庭医生签约、性与生殖健康、疾病预防和日常保健知识，实现健康讲座活动在农村的广泛覆盖。三是依托相关医疗卫生机构。、村卫生站、村民活动中心、计生协会会员之家等，建设“家庭卫生服务中心”，为农村家庭提供优生优育、健康素养、

男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结，推动形成爱国、爱家、相亲、向上、仁爱的家庭文明新风尚。 ，并一起构建和共享。将“婚育文明”融入村规民约、文明规矩、家规、家训，自觉抵制封建迷信，破除陈规陋习，促进形成文明、好家庭、淳朴的民风风俗习惯，助力新时代农村精神文明建设。推动形成爱国、爱家、相亲、向上、仁爱、共建共享的新型家庭文明。将“婚育文明”融入村规民约、文明规矩、家规、家训，自觉抵制封建迷信，破除陈规陋习，促进形成文明、好家庭、淳朴的民风风俗习惯，助力新时代农村精神文明建设。推动形成爱国、爱家、相亲、向上、仁爱、共建共享的新型家庭文明。将“婚育文明”融入村规民约、文明规矩、家规、家训，自觉抵制封建迷信，破除陈规陋习，促进形成文明、好家庭、淳朴的民风风俗习惯，助力新时代农村精神文明建设。

组织青年健康教师下村上学，实现青年健康教育在农村和农村学校的广泛覆盖。广泛开展艾滋病防治社会宣传，提高农村群众防治艾滋病的整体意识和能力。开展优生优育活动，宣传孕育保健知识，提高农村家庭科学育儿能力。

推进各市优生优育指导中心和亲子小屋建设，逐步实现乡镇亲子小屋覆盖。探索发展农村婴幼儿保健服务，积极参与婴幼儿保健服务的宣传教育和社会监督，逐步建立覆盖城乡的计划生育协会幼儿发展服务体系。加强与医疗机构合作，开展农村婚孕检查信息服务，利用好中国计划生育协会网上婚孕检查信息服务平台，提高婚孕检查服务的可及性和便利性，为农村生育困难居民提供支持和帮助。绿色通道将减少免费使用，着力解决“不生”“不生”问题。继续开展“疫苗监护人保障计划”和“无忧分娩保障计划”保险赠送活动。积极参与农村留守儿童、留守妇女、留守老人（“三留”人员）关怀照护服务，加强疾病预防、生产生活救助、信息收集和报告.

统筹落实计划生育特殊家庭、社区、机构等多种形式的养老服务、农村低保等优惠政策。 优先照顾特殊生育家庭，优先优待。广泛开展对农村计划生育困难家庭和“纯女户”的关爱服务活动。建立健全财政捐助和社会捐助长效机制，充分发挥育儿资金作用，加大社会力量参与帮扶。充分发挥计划生育保险作用，扩大计划生育保险覆盖面，

继续开展计划生育家庭维权工程 搭建计划生育家庭权益保护服务平台，完善矛盾纠纷多元化化解机制，做好群众法律知识普及、和解和法律援助工作切实维护群众合法权益，为建设充满活力、和谐有序的农村社会奠定坚实基础。支持和鼓励计划生育协会融入自治、法治、德治相结合的农村治理体系，积极参与美丽乡村建设、农村信用体系建设和扫黑除恶专项斗争和邪恶。

（六） 积极参与乡村产业振兴乡村建设方案，带动计划生育家庭致富发展。宣传、落实和推动完善惠及人民群众、支持发展的各项经济社会政策农村家庭特别是计划生育困难家庭，通过多种帮扶方式 生产、打工、致富。 、推广新技术、新品种，促进农村农产品积极发展生产，增加收入。组织农村留守妇女开展家政服务、托幼师资、来料加工等职业技能培训，促进农村就业创业。

四、保障措施

（一）加强领导，大力推进。各级计生协会要高度重视、积极融入、积极参与乡村振兴战略，赢得各级党委和政府的支持，推动计划生育协会在本级实施乡村振兴规划、关爱、家庭健康促进等方面。要围绕地方卫生行政部门和党委政府工作部署，制定实施方案。因地制宜，推动形成适合当地特色的丰富多彩、具体做法。

会员联系入户系统，构建专业化、网络化、个性化的志愿服务体系。组织成立“暖心行动”志愿服务队，招募特殊家属、计划生育协会骨干成员、疾病预防专家、心理咨询专家，慈善人士加入队伍，积极开展慰问和服务活动.

（三）加强协作，完善机制。各地计划生育协会要加强与卫生、农业农村、乡村振兴等有关部门的协作和密切合作，协调激活多主体，协调整合各方面要建立健全农村家庭发展支持机制，帮助解决生产生活、医疗、优生优育、保险保障等方面的实际问题乡村建设方案，增强增强农村家庭参与乡村振兴的积极性和获得感，各级计划生育协会要积极主动，争取专项资金支持，加大对乡村振兴工程建设的服务力度，统筹使用工作经费，加强绩效考核，评选先进单位，建立健全追求卓越的工作机制。

（四）加强宣传营造氛围。根据各地工作实际，及时通报工作进展和年度工作总结。加强宣传报道，用好主流媒体和行业媒体、传统媒体和新媒体媒体，注重线上线下有机融合，总结推广可复制的经验做法，宣传鼓励有突出贡献的先进典型，营造全社会关注、支持、参与乡村振兴的良好氛围.