各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各公园管委会，各有关单位：

《北海市2021年度乡村风光改善建设资金奖补方案》已经市人民政府批准，现印发给你们。请认真组织实施。

2021 年 6 月 3 日

（此作品已公开发布）

2021年北海市乡村景观整治与建设工作资金奖补计划

为深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话、在广西考察的重要讲话和重要批示，按照自治区党委、人民政府部署自治区关于大力推进乡村风貌建设，落实奖补政策进一步激发广大干部群众的积极性，确保2021年北海市乡村面貌整治如期完成，农村面貌将发生巨大变化。制定本计划。

一、福利和条件

（一）农村房屋特色塑造奖。在自治区发布的北海市2021年乡村风貌提升示范带建设任务中，尚未开工或已开工但坡屋顶改造已未建成，位于“两高”（高铁、高速公路、高铁范围内的村庄，可根据“三清三拆”环境整治完成村庄2021年7月31日前，按照自治区发布的建设标准和要求，对基本装修完成并完成以坡屋面为重点塑造农村特色民房建设工作的，根据完成全坡屋面改造的农村建筑实际数量给予奖励和补充。

（二） 补贴示范村提升乡村面貌。对于“两高两路”范围内的，选择银海区涪城镇平新八一村开展“三清三拆迁”基础改造和“三微四化” 以“五网六改”综合改造为基础，结合乡村旅游发展和生态农业产业发展项目，建设为重点示范点市级给予专项资金补助。

（三）“三清三拆”环境综合整治村补贴。在深入实施“三清三拆”的基础上乡村建设方案，按照“缺什么，补什么”的原则“三微、四化、五网、六改”，对取得明显成效并通过遴选、推荐、验收的村进行综合整治、奖补、一次性补助。从城市层面。

二、成就奖补建设标准及主要内容

（一） 严格按标准做强农房特色。合浦县、海城区、银海区尚未开工或已开工但尚未建成“双高”沿线第一、二批农房推进全村全坡屋面改造，全覆盖完成，7月30日前竣工并验收合格的，按实际建成楼数给予奖励和补偿。

（二）创建“三清三拆”环境综合整治村，通过自下而上的遴选推荐和市县两级验收考核办法，对综合得分最高的村进行奖励和补充按照评分标准。

（三）创建乡村风貌示范村。选择银海区涪城镇平新八一村开展全村推进农村民居特色塑造、“三清”综合整治“三拆”环境，通过集中投资、精心建设，建设成为特色、产业、品味的市级重点示范村，并给予奖励和补贴。

三、奖励及补充标准及资金来源

除自治区、市级已发放或已发放的补贴或奖励资金外，市级将按以下标准追加奖励和补充：

（一）农房特色风貌塑造奖补标准。对符合奖补条件的县区，市级将核对农房特色风貌塑造建设要求和农村基础改造建设要求。全区，按每栋1万元标准奖励，该基金约需2200万元。

（二）“三清三拆”环境综合整治村奖励及补充标准。前30名自然村中综合得分最高的前30名自然村通过自下而上的评选，在市、县（区）两级，每村奖励10万元。

（三）乡村风尚示范村补助标准。市级重点支持建设的示范村给予500万元专项补助。

（四）资金来源和分配方式。市住建局筹集3000万元存入市财政账户，市财政安排专项资金3000万元用于2021年上半年奖励补贴。

四、奖金补货程序

县（区）、乡（镇）人民政府和职能部门要加强工程设计、施工管理、技术标准、工程质量和安全生产的落实。指导监督，确保施工顺利进行。

（二）遴选推荐。项目建成后乡村建设方案，项目业主向当地乡镇人民政府申请评估，乡镇人民政府组织相关人员进行评估，根据评估情况进行初步评估。各村农村房屋改造和“三清三拆”改造建设成效，遴选推荐基本符合验收标准的村庄，按150%报县审核。预定指数。

（三）县（区）级验收。各县区、涠洲岛旅游区要及时组织有关部门进行考核验收。验收过程必须涉及村委会干部、村民县（区）级比较验收标准，逐项打分，及时将验收材料报市级审查。

（四）市级审查。市乡风建设指挥部办公室组织成员单位对整治村、示范村、“两高”示范区沿线村进行抽查，进行现场踏检，最后按照评分顺序确定，达到预定指标的名单报总部审批，确定奖励和补充。

（五）经费。市财政局将按照市乡村景观整治指挥部确定的名单，向各县区财政局和涠洲岛旅游区财政局分配相应资金。

五、保障措施

（一）规范建设项目管理，合理选择建设模式。严格履行基本建设管理程序，达到政府采购法等相关法律法规规定的工程招标范围和规模标准。政府采购分类实施，选择合适的建设方式，更好地发挥村民在美丽乡村建设中的主体作用，支持村民投资兴建。劳动劳动参与美丽乡村建设，要推进民间办事帮扶和村民自建自管。推进农业农村项目建设管理和保护的途径。

（二）完善工作机制，加强监督考核。市级严格制定奖补方案、验收标准和监督考核机制，加强监督指导。各县区要严格按照建设标准和规范，对每个项目进行监督管理，市乡村景观办将加强督促指导，及时组织检查评估。各县区要因地制宜，出台相应的支持政策，搭建竞赛平台，奖励补贴，推动乡村景观提升行动以奖励代之。创造赶超学习的工作局面。

（三）加强资金监管，提高资金使用效率。各级补贴资金和奖金资金必须专用于特殊用途，严禁用于其他用途。在奖金资金使用过程中，严格按照规范管理程序，阳光运作，向农户公布资金募集、投资、使用等细节，确保村级奖金资金使用的公平、公正、公开、透明。