各乡（镇）市人民政府、松源社区服务中心：

  《松溪县2020年农村户厕无害化改造项目建设实施意见》经县委县政府科学研究允许，现下发给大家，请阅签。

   松溪办公室

  ??????????????2020年4月15日

  （仅作积极公布）

  松溪县2020本年度农村户厕无害化改造

  项目建设实施意见

  依照省纪委、省委《关于开展2020年为民办实事工作的通知》（闽委〔2020〕5号）、省委政策研究室《关于印发福建省进一步推进“厕所革命”行动计划的通知》（闽政办〔2018〕4号）、省委办公厅《福建农村居住环境环境整治三年行動实施意见》（闽委办发〔2018〕12号）、市人居环境办《南平市农村居住环境质量提高行動责任清单》（南人居环境办〔2020〕3号）的规定，融合我县具体，制订本实施意见。

  一、工作规划

  到2020年末，完成农村卫生厕所基本上遮盖，以村为企业无害化户厕覆盖率达90%之上，进行我县省部级微村乡村振兴特点城镇和省部级示范点村的改厕达100%的目标任务。2020年，我县农村户厕无害化改造基本建设每日任务1277户，在其中：松源街道社区50户、郑墩镇33户、渭田镇421户、溪东乡县251户、祖墩乡50户、旧县乡238户、花桥乡29户、河东区乡205户。

  二、关键每日任务

  依据我国农村户厕无害化改造基本建设工作中的具体，参考我国卫生健康委、农牧业农村部政策研究室下发的《农村户厕基本建设技术标准（实施）》（国卫办规圳函〔2019〕667号），做好我县农村户厕改造基本建设工作中。

  （一）执行三文件格式户厕改造。人口数量较少的村落和分散化的农民户厕无害化改造基本建设可选用三文件格式户厕。依据《GB19379农村户厕环境卫生标准》《GB7959排泄物无害化卫生要求》，三文件格式户厕的三格化粪池合理容量不可低于1.5m3，第一池到第三池容积的占比为2：1：3，第一池应安裝排汽管，每一池需留清掏口，需还田上肥的要从第三池取粪水。盥洗台污水不可连接三格化粪池，三格化粪池污水排进农田、林地类、山坡地集中处理消化吸收，不可立即排进水渠、水质。

  （二）执行下水管道水冲式户厕改造。有标准的村子农民可选用下水管道水冲式户厕，粪便污水先要连接玻璃钢化粪池，再连接农村日常生活废水处理设备。玻璃钢化粪池可参考《03S702钢筋混凝土化粪池图集》《02S701砖砌化粪池》《O9BSZ3—1玻璃钢化粪池图集》《CJT4892016塑料化粪池》等建筑图集修建下水管道水冲式户厕，容许盥洗台污水立即连接玻璃钢化粪池与此同时要进一步做好后面与农村日常生活废水处理设备的对接，洗手间粪便污水不可任意排出。

  （三）保证户厕改造新项目品质。各乡（镇、街道社区）要把好项目工程施工、工程验收质量管控，机构能力提升施工工地的品质巡视、监管具体指导，及时处理难题、立即催促整顿，保证工程施工质量。对购置成品化粪池的，要严苛根据有关规范开展商品购置和检测，保证选购的设备合乎品质规定。工程验收时要严苛对比工程验收程序流程及规范，机构有关部门开展联合验收，对工程验收不过关的要确立整改要求和期限，进行整顿后再再次工程验收，保证工程施工质量符合规定。

  （四）做好档案资料资料的搜集。各乡（镇、街道社区）要创建和健全一户一档工作中，在工程竣工时，要将设计方案工程验收的表格、整乡工程验收原材料、户厕改造前之后比照相片等去搜集存档，保证有章可循，做好迎来省份考评的准备工作。

  （五）做好资金分配，进一步维护保养、施工单位和农户利益。2020年农村户厕无害化改造项目建设省部级财政局补贴规范600元/户，地市级补贴300元/户、县市级补贴600元/户。户厕改造补贴资产运用于三文件格式户厕和下水管道水冲式户厕玻璃钢化粪池的改造基本建设。农村户厕无害化改造项目建设补贴钱应在工程验收结束后一个月内所有拨款及时。由农民自主工程施工的，工程验收达标、经农民签名后才可领到补贴资产；统一授权委托进行的，彼此应签合同或协议书，确立施工进度、技术标准、工程施工质量及其支付方式等，工作经验收达标之后才可申请办理支付办理手续；要财政性资金，应用状况应根据农村公示栏等形式向社會发布。

  三、工作中流程

  （一）宣传策划建册环节（3—4月）。依照《福建农村居住环境环境整治三年行動实施意见》及我县省部级微村乡村振兴特点城镇和省部级示范点村的规定，对户厕改造工作中开展广泛宣传，逐项建册，确立改厕目标，贯彻落实改厕实际事宜、对策。

  （二）新项目工程施工环节（4—10月）。各乡（镇、街道社区）按规范规定组织实施新项目工程施工，并按要求立即向县卫健局申报改厕施工进度。期内由县卫健局带头机构有关企业联手进行监督、督查等工作中，推动工作圆满执行。

  （三）工程验收、汇总环节（11—12月）。由各乡（镇、街道社区）按规范、标准，坚持不懈“限度一致、程序流程一致、规范一致”的标准，于11月中下旬圆满完成机构工程验收工作中，发现问题，马上整顿。12月初，由县卫健局带头，机构县农牧业农村局、城建局，南平市松溪生态环境局开展抽样检查。

  四、保障体系

  2020年是我国“厕所革命”行動、农村居住环境环境整治三年行動的最终一年，各乡（镇、街道社区）要提升政治站位，统筹协调农村户厕改造与日常生活污水处理对接工作中。

  一是落实责任监督责任。各乡（镇）市人民政府、松源社区服务中心负责人做为农村户厕改造基本建设的第一责任人，要不断完善工作中推动体制，夯实监督责任，机构好项目方案、推动执行、质监等工作中，要严苛资产的分派、应用管理方法，避免出现新改造的户厕无渗水或闲置不用、基本建设不标准、不能清掏、污水未按要求排出、工程验收流程不详细、未保证一户一档，及其截流、停留、占用、侵吞、骗取、骗取补贴资产等难题。

  二是提升密切配合。县卫健局带头机构农村户厕无害化改造项目建设的执行、定期检查考评工程验收，做好户厕的低保、账表和应用管理方法；县农牧业农村局提升对农村户厕粪便污水资源化再生应用的具体指导，做好财政局补贴资金管理派发等工作中，防止反复基本建设和补贴；县城建局承担给予农村户厕改造工程施工的服务支持，具体指导做好城区废水管道网与户厕后端对接工作中；南平市松溪生态环境局具体指导做好农村中小型废水处理设备运作管控工作中。

  三是标准信息报送。创建农村户厕无害化改造项目建设信息报送规章制度，从4月逐渐，各乡（镇、街道社区）每个月2日向县卫健局申报户厕改造进展。（电子邮件：wjjjkjd@163.com，手机联系人：何克倩，联系方式：0599—2332252）

  配件：1. 松溪县2020年农村户厕无害化改造基本建设分解表

  2. 松溪县2020年农村户厕无害化改造项目建设月进度安排

  3. 松溪县2020年农村户厕无害化改造基本建设项目风险管理账表

  松溪办公室关于做好松溪县2020年农村户厕无害化改造项目建设实施意见的通告 - 公示公告松溪办公室关于做好松溪县2020年农村户厕无害化改造项目建设实施意见的通告 - 公示公告

  来源于：松溪办公室