党的十九大报告中指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗保垒。在农村党组织中开展“联户党建”,对于推动全面从严治党向基层延伸,全面提升农村基层党组织组织力,具有极其重要作用。
农村“联户党建”是指将5-15户居住地相近的群众组建一个“联户体”,推荐一名政治过硬、组织能力强的本村党员担任“联户长”,负责开展对口“联户体”群众工作。而作为农村“联户党建”,能够有效将党员组织起来,将群众组织起来,在农村建立起全覆盖、常态化的民情反映渠道和联系服务机制。能够有效拉近党员群众的距离,提高群众满意率和认可度,提升农村基层党组织凝聚力,全力推动基层服务型党组织建设工作上水平、得实效。通过开展党员联户工作,建立全覆盖、常态化的民情反映渠道和联系服务机制,推动基层服务型党组织建设工作上水平、得实效。
开展“联户党建”,需要科学组建“联户体”。要按照村民地域相近、产业相近、兴趣相投、便于联系等原则组建“联户体”,并所有群众全部纳入“联户体”管理,实现党员联系服务群众全覆盖。每个“联户体”以5—10户群众为宜,原则上不能超过15户,因为如果一个“联户体”内群众户数多了,就很难保障对口联户质量和联户效果,也就失去了联户的意义。
开展“联户党建”,需要选优配强“联户长”。要充分征求村组党员群众意见,广泛通过召开党小组会讨论、党支部严格审核等程序,真正将“政治素质硬、组织能力强、带富能力好”、甘于为群众服务的优秀党员确定为“联户长”。对于党员人数不足的村,可以适当将村内的“产业大户、致富带头人、返乡创业能人”等群体中的优秀人才推荐为“联户长”,并注重“联户长”的常态化培训和教育,提升履职能力,真正确保在联系群众当中起到示范带动作用。
开展“联户党建”,需要明确“联户职责”。以“联户体”为单位,做好“宣传党的政策、收集民情民意、推动产业发展、调解矛盾 ** 、引领乡风文明、开展志愿服务”等六方面的基础性工作。“联户长”要坚持“一户一见面、一职一兑现、一月一汇报、一年一评议”,每月至少走访联系农户一次,并填写好工作台帐。真正使“联户长”成为方针政策宣传员、村情民意调查员,矛盾 ** 调解员、爱心帮扶服务员,有效将联户工作融入农村基层工作当中,使联户党员成为服务群众的组织延伸。
开展“联户党建”,需要强化考核监督。将联户党建工作开展成效与“作风纪律深化年”相结合,全面考核“联户长”在执行工作要求、履行岗位职责方面工作开展情况,并实行“月考核季度通报”制度。严格考核结果运用,对履职不到位的“联户长”、群众满意度较低的“联户长”及时予以调整,对工作表现突出、群众认可度较高的“联户长”在年终民主评议党员优先评优。唯有如此,才能提高“联户长”工作执行力,充分发挥“联户党建”作用,全面提升群众满意率和认可度,真正在党员和群众中建起一座“连心桥”。(地主)