谢谢邀答。最近事多，没空答题。见此题未有人答，试答一下。 建设新农村，不是一个新提法。最近一次中央提出，是在２００５年，并有明确的具体要求，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。如真按照这一要求，对农民当然是喜。第一条是生产发展，也是不容易做好的一条。如果没有这一条，其它都会失去依托。 随着生产发展，农民收入增加，居住条件随之得以改善，在建新房中，可以有规划，但必须充分尊重农民的意见，这才顺理成章。近两三年间，还有一个做法，即将农村的“一事一议”，安排在政府资助下进行。 所谓“一事一议”，在此之前也是有的，村里觉得有什么涉及公益的事，由村民议定后，大家出钱出力来办。现在如果此事项得到政府认可，在资金上由政府出大头来办。 如果再说得简明一点：这叫村民点菜，政府出钱。涉及到村容村貌、通村、组公路，小水渠等，均在范围内。什么先办，什么后办，办什么不办什么，都由村民开会说了算。就我多年对农村了解的情况看，这是我所知的最好的办法了。比之过去上面拿钱，上面说干什么才能干什么，结果花了钱，办出的却常常不是村民满意的事，就好得太多了。这也应该属新农村的建设范畴。 现在在一些地方，搞新农村建设，就是长官意志，拆房建屋，集中居住，不顾当地农民的意愿，不管是平原、山区，不管有无必要，是劳民伤财。这种搞法，往往是搞样板，是表面文章，是供人参观的，是所谓政绩。由于搞的是样板，上面拿钱也不少。搞了的，农民不一定满意，钱花多了，只有少量村搞，孤零零的，就那么几个村，多数村还搞不起来。对此，我也深恶痛绝。 你说的情况，可能就属在这种情况下发生的。虽然我没有具体了解过这方面的情况，但相信会有。按道理、按法规、按政策，就是一个村在建设上动作大些，也必须通过村民同意，不经村民同意就搞，就是乱搞。 但是农村建新房，按有关规定，也需要报批，也可能会交点费，这我不太清楚，但即使有，也会非常低。如果高了，肯定有问题。这你可以查查相关规定。另外，建房式样，现在各地涉农规划部门，会提供一些参考式样，也许在参考式样范围内的，又属当地政府要体现导向的，会给一些资助，但最后也得农民说了算。 农村如是分户新立人家户，原有宅基地不够使用的，按国家有关规定村里是应该按控制面积划给宅基地的，但需要履行一定的程序及手续。 上述意见，供你参考。