松桃苗族自治县牢牢把握农村产业发展“八要素”、“五步工作法”，坚持“点面网链”同时并举，创新农村产业革命的系统方法，激活农村产业接二连三进四，成功创建为国家绿色农业先行示范区。2019年，全县完成500亩以上坝区产业结构调整7.99万亩，完成玉米调减8.24万亩、产业结构调整19.83万亩，实现一产增加值35.24亿元，同比增长5.8%，农村居民人均可支配收入达9847元，同比增长10.8%。

  特色落在点上。做好顶层设计，突出特色主题。一是产业布点。以支撑引领农业绿色发展为主线，以绿色投入品、节本增效技术、生态循环模式、绿色标准规范为主攻方向，构建以生态畜牧业为主导的“1+N”高效生态循环农业发展体系，按照“循环过程工艺化、工艺流程标准化、标准应用规模化、规模生产绿色化”的发展思路，探索现代山地高效农业绿色发展机制，着力推动农业科技创新，形成“两区六带一线一城一基地”总体布局（“两区”即产业核心区和产业辐射带动区；“六带”即绿色生态茶产业带、精品水果产业带、种猪和生猪养殖产业带、特色食用菌产业带、配套农业产业带、农业废弃资源循环利用产业带；“一线”即茶果休闲观光线；“一城”即农资和农产品流通交易城；“一基地”即农业科技示范与体验基地），引领了农业发展新高地。二是政策支点。围绕组建生态畜牧、生态茶、果蔬、中药材、食用菌、油茶等6个产业技术指导专班，出台了《松桃苗族自治县中药材产业“十三五”规划》、《松桃苗族自治县现代高效农业示范园区扶持办法(试行)》、《松桃苗族自治县中药材产业脱贫攻坚三年行动计划》等一系列文件，充分利用政治、经济、服务等政策，对中药材产业龙头企业、合作社、种植农户给予大力扶持，形成了以生态畜牧业为引领、6个省级园区为龙头、10个市级园区为重点、12个县级园区为支撑的现代农业产业发展格局。三是坝区战点。出台了《松桃苗族自治县500亩以上坝区产业结构调整实施方案》及58个500亩以上坝区产业结构调整子方案，进一步完善“一坝一策”方案，明确以全县58个500亩以上坝区作为产业革命主战场，重点发展猕猴桃、百香果、辣椒、“优质稻+”等优势产业，有效提升坝区产值，力争今年底所有坝区建成达标以上坝区，大规模调减低效玉米种植，大力发展基础好、效益高的草本中药材、蔬菜、藤本水果等优势产业。在大路、孟溪、平头等坝区建成百香果示范基地4个、发展百香果2100余亩，大路镇寨冠百香果基地获全省“十佳最美百香果果园”称号。

  安全控在面上。推进农业面源污染防治，强化农产品质量，保障农产品安全。一是抓试点。实施了松桃县农业废弃物资源化利用试点项目，对畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、废旧农膜、废弃农药包装物等主要农业废弃物进行资源化利用，完成了有机肥加工厂、病死畜禽收集点及无害化处理中心、秸秆粉碎还田机、废旧农膜及废弃农药包装物回收站、规模养殖场青贮池、沼液生化处理设施等建设。2019年，全县畜禽粪污资源化利用率达到72.2%、秸秆综合利用率83.8%以上，高于贵州省及全国平均水平。二是建机制。以无公害产品为生产底线，加大绿色、有机、地理标志农产品申报认证力度，强化农产品质量安全源头管控，落实企业主体责任，建立了农产品质量安全抽检常态机制，在农产品清洁化加工方面也有了明显改进，未发生农产品质量安全事件。近三年，农产品质量安全例行监测总体抽查合格率达到98%，其中茶叶产品抽检合格率均达到100%，产品全部达到欧盟检测标准要求。目前，全县“三品”认证81个，种植业产地认证面积达75%以上，其中：绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到10.8%以上。三是打品牌。坚持“强龙头、创品牌、带农户”，重点打造梵净苗茶、跑山牛、贵猪、嘟嘟、苗乡野鸭、苗乡野鸭蛋，圣迪乐村蛋、悯农情、同仁望乡，猕猴桃、黄金蜜李等绿色优质产品品牌，注册畜产品及茶叶、食用菌等商标40余个，其中“苗王湖牌”野鸭和野鸭蛋获得双有机认证。茶产业借助“贵州绿茶”“梵净山茶”公共品牌，融入松桃元素，打造了“梵净苗岭·健康苗茶”区域特色品牌，“梵净山·松桃翠芽”“苗王红”“一天一叶”等产品知名度、影响力大大提升。“梵净山牌苗王顶芽”在第二届中国国际茶叶博览会上参展荣获金奖。

  产业强在网上。全面编织产业要素、发展方案、责任主体三张网，切实做强农业产业。一是培育产业要素。广泛推行“公司+合作社+基地+农户”的产业发展模式，全县农业产业化龙头企业达到103家，家庭农场330家，农民专业合作社1815家，专业合作社实现了贫困村全覆盖。着力培育新型职业农民，将村干部培育成职业经理人，全县共吸纳468名村干部参与专业合作社管理。二是编制发展方案。编制启动了《松桃自治县农业可持续发展试验示范区（农业绿色发展先行区）创建规划》、《松桃苗族自治县国家农业可持续发展试验示范区（农业绿色发展先行区）建设实施方案》，启动了国家农业可持续发展试验示范区（农业绿色发展先行区）的创建工作。三是明确责任主体。在原有规划的基础上，组织专家团队制定了《松桃自治县创建国家农业绿色发展先行区建设行动计划（2019-2025）》和《松桃自治县创建国家农业绿色发展先行区建设方案（2019-2021）》，进一步调整完善了建设目标，根据建设内容，结合机构改革，进一步明确了牵头部门、牵头人和责任单位、责任人，持续推进创建工作。

  百姓富在“链”上。以百姓增收为目标，优化利益链接，让百姓致富在“链”上。一是电商服务链。依托“苗家购”电商平台与阿里巴巴、京东等著名电商平台开展战略合作建立起一批农产品网上旗舰店、直营店、专销店等，助力“松货出山”。在乡镇（街道）、村（社区）建立电商精准扶贫服务站点，全力为村民代理、 ** 项事务，指导农民专业合作社生产、采集农特产品信息等，着力打造县、乡、村三级电商服务链，建成电商综合服务站236个，发展产业联盟成员120家，通过“农校、农企、农超、农医”定向直销，2019年实现农业销售量2043.3吨，占全县农产品产量比重55.75%，累计销售额8亿元。二是三产衔接链。依托农村一二三产业融合发展试点项目，突出推进农村一二三产业融合发展，构建了农业产业带动农户、联结贫困户的现代农业与小农户衔接新机制，形成了吸纳就业型、辐射带动型、合作发展型、入股分红型四种模式，农户更多地分享微村乡村产业发展政策红利。主攻生态畜牧业，重点推行“公司+基地+代养户”生猪代养模式及“政府+银行+公司+合作社+农户”家禽融资合作模式，通过成立松桃养殖经济技术协会，，推行“村集体经济、入股分红、联合经营”等加盟合作模式，整合各级涉农资金，借助“精扶贷”、“惠农贷”，建财政风险“资金池”等为养殖企业（场、户）搭建贷款担保融资平台，生猪产业成为全县精准扶贫的民生产业、全省乃至全国精准扶贫的典型产业。三是订单销售链。以发展坝区百香果、猕猴桃、蔬菜等产业为重点，引导58家专业合社与龙头企业签订产销合同，大力发展订单农业，打通产销对接关键环节，降低产业发展风险。该县铜仁望乡签订年销售5亿枚鸡蛋订单，苗乡鸡蛋销往上海大市场；苗王湖高科的野鸭和鸭蛋通过上海启龙（超市供货、高校配餐平台）销售。(刘振斌)