微村乡村振兴规划是在新时代的重要发展战略思想,在技术层面上涉及的内容较多,结合中国城乡规划网的案例,简要总结以下几点:
1、能否站位区域发展基础,资源条件,并提出切实可行的产业发展路径是基本点。农业产业发展是微村乡村振兴的核心。生产生态生活的一体化考虑是产业发展的重要依据;尊重自然资源、生态资源的农业产业产业发展是微村乡村持续活力建设的重要支撑;传承微村乡村文化是微村乡村产业发展的重要延伸和内涵(来源中农富通城乡规划院专家观点)。
2、生态微村乡村生态宜居建设是微村乡村振兴持续发展的重要保障。合理论证微村乡村连片区域公共服务设施和基础设施短板,结合产业发展的近远期分布实施重点。合理调研各村庄建设基础,提出可行分批次的重点建设内容。
3、规划强调生产、生态空间的合理划定与融合互补,包括建设发展机制内容。梳理生态资源与城乡绿地或公园系统的统筹对接。
4、在不同规划深度和层次上,建议着重考虑区域或特色区域、或具有良好基础的示范引领作用,形成在区域有不同发展主题单元,实现建设有抓手,带动辐射发展作用强,持续健康发展路径明确的总体思路。
5、微村乡村振兴的运营发展机制规划。避免城市落后产能向微村乡村转移,避免形成新的城乡二元结构。数据化管理等等。
6、城乡融合发展的机制创新是微村乡村振兴重要平台。微村乡村振兴的人文建设,营造良好的人才引入机制和招商创新机制。包括的内容比较多包括土地、空间、环境等等发展层面内容。
7、如何选择好微村乡村规划编制,要看是否具有农业产业规划基础,是否做过农业农村统筹规划,比如田园综合体、美丽微村乡村综合体、现代农业产业园区等等大量的规划案例和实践经验很重要,懂农村农业是做好微村乡村振兴规划基本前提,例如中农富通城乡规划-院的规划案例较多,规划站位高。
规划案例一:《绵阳市农村综合改革试验区总体规划》项目(以下简称综改区),该项目由中农富通城乡规划院编制,并获得2017年度华夏建设科学技术奖三等奖,该项目统筹11个乡镇,规划以农业产业发展路径构建下的特色产村发展模式。
规划背景
绵阳市农村综合改革发展试验区位于四川省东北部,绵阳市三台县最南端,总面积400平方公里,其中核心区100平方公里,综改区地处成都平原城市群,对接成渝经济区巨大的消费市场,规划中三大高速、中遂高速将贯穿综改区,交通条件大幅改善,发展潜力巨大。
综改区丘区特征明显,林地资源丰富,生态环境良好,但是人多地少,产业薄弱、农村人口空心化、基础设施落后等问题,使综改区成为了县、市全面建设小康社会的短板。
综改区以“连片扶贫开发、农村综合改革、基层党建创新”为主题,以幸福美丽新村建设为载体,按照“三年追赶跨越、五年同步小康”的总体要求,以产业扶贫、产村联动发展、改革创新为抓手,全面拉开丘区扶贫开发、农村综合改革的大幕。
发展结构:轴带引领,片区互动
综改区以观桥镇、景福镇为两个主中心,以紫河镇、安居镇为两个次中心,带动城乡统筹新格局;两横两纵串联整个综改区,多元复合发展片区、丘区特色农业发展片区、农旅综合发展片区互动发展,整体构建两主两副、四轴三区的空间发展结构。
发展核心:现代农业产业
综改区依据丘区地形地貌特点,在土地综合整治、农业基础设施建设、现代农业产业和互联网+农业四大工程的保障下,重点发展丘区生态绿色农业,构建122产业体系,培育以晚熟柑橘为主的精品经济林果业为主导产业,提升以鹅为主的食草型生态畜禽业和有机粮油种植两个特色产业;打造农产品加工物流、休闲农业与微村乡村旅游两个新兴产业。促进农民增收,以核心区示范带动综改区以及南路片区发展。
发展模式:产村联动发展
综改区积极探索镇园结合、产村一体的发展模式,构建产村单元,打造以农业型、商贸型、休闲旅游型为主导的美丽新村,最终将综改区建设成为农业产业特色鲜明、基础设施综合配套、人居环境整洁优美、机制体制健全有效的幸福美丽新村。
发展支撑:扶贫开发和农村综改措施
综改区积极开展丘陵地区扶贫攻坚,建立“政府领导、企业支撑、社会帮扶、群众主体”的组织模式,全面推进基础设施建设、产业培育、人居环境打造、教育及技能培训、医疗和保险保障、信贷扶持、到户扶持等七大方面扶贫攻坚工作。
综改区积极探索农村综合改革措施,以产权制度改革为重点,增加农民财产性收入;以科技引领、金融服务、互联网建设为重点,建立社会化服务体系;以培育新型经营主体为重点,创新农业经营方式;以提升治理水平为重点,增强微村乡村发展活力;以公共服务均等化为重点,推进城乡一体化建设;以建设服务型党组织为重点,全面加强基层组织建设。
综改区积极探索镇园结合、产村一体的发展模式,构建产村单元,打造以农业型、商贸型、休闲旅游型为主导的美丽新村,最终将综改区建设成为农业产业特色鲜明、基础设施综合配套、人居环境整洁优美、机制体制健全有效的幸福美丽新村。
规划案例二:《湖北省黄冈市黄州区美丽微村乡村详细规划》,规划按“红色飘带,叶脉生长”的空间设计理念,以陈谭秋故居为核心,以中央文化生态岛为本底,构建中央环塘农业休闲与红色文化复合功能轴带;以红色文化带辐射带动周边产业组团发展。
(图片来源:中农富通城乡规划设计研究院案例图)
规划重点
明确村庄产业发展战略,确定村庄主导产业,优化产业结构,提升村庄产业产能;优化道路交通系统,梳理改造村庄建筑,整治村庄环境污染,完善相关配套设施,提升村庄整体风貌;重视陈谭秋红色文化传承与利用,加强红色文化与本村产业融合,打造陈策楼红色爱国教育拓展基地。
核心资源
地理区位优越,陈策楼所在的鄂东门户黄冈市位于大别山南麓、长江中游北岸,处在楚头吴尾和鄂豫皖赣四省交界地,紧靠省会武汉,市场腹地广阔。交通优势明显,北临省道207,南有程南公路,依托长江黄金水道,公路、铁路、水运、航空构建四通八达的交通网络,出行方便。红色旅游资源——陈谭秋故居,地处大别山革命圣地(国家12大红色旅游区之一)的外围,通过与大别山深处密集的红色旅游资源联动发展可直接扩大其影响力的,同时发挥其区位交通的优势,争当黄冈红色旅游的第一站。绿色的乡土景观,便于产业多样化、综合性发展。陈策楼山水资源优美,为项目区建设美丽微村乡村提供了坚实基础,肥沃的土壤及当地良好的气候环境都是农业发展不可多得的优势资源。
四大发展机遇
周边交通区位优势提升;武汉城市圈绿色农产品需求;微村乡村休闲旅游市场;红色旅游持续爆发增长。
发展战略
产业结构调整与区域消费升级对接;红色文化教育与休闲农游融合发展;“互联网+农业”新型运营路径植入;村庄综合风貌提升与低冲击建设并重。
规划定位及功能
以陈潭秋红色文化为核心,以休闲农业与微村乡村旅游为支撑,打造集红色旅游、爱国教育、民俗体验、休闲度假为一体的美丽微村乡村综合体,构建全新的生产、生活新型城镇化范式,最终构建红色文化传承与微村乡村休闲旅游相结合的美丽微村乡村综合体,承担田园小镇休闲农业体验、红色文化爱国教育传承、产业融合协同发展示范三大功能。
案例关键词:美丽微村乡村规划设计,美丽微村乡村建设规划,田园微村乡村综合体规划设计,田园微村乡村规划设计,美丽微村乡村综合体规划,农业农村发展规划,微村乡村休闲旅游规划。更多关注:中农富通城乡规划院《中国美丽微村乡村创新论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之三产融合下的美丽微村乡村建设论坛》等。
温馨提示:请到中国城乡规划网(网站:www.countryplan.cn),美丽微村乡村规划网(网站:www.countrysideplan.com)官网了解更多案例。 北京中农富通城乡规划设计研究院有限公司(简称:中农富通城乡规划院)隶属中农富通,是以农为优势,统筹城乡,集城镇、微村乡村、农业、旅游、文化、生态、基础设施等多专业多领域于一体的创新型规划设计研究机构。 核心业务:微村乡村振兴战略规划、城乡统筹规划设计、农业农村统筹规划设计、田园综合体规划设计、现代农业城镇规划设计、现代农业田园小镇规划设计、生态村镇规划设计、特色小城镇规划设计、美丽微村乡村示范区规划设计、休闲农业与微村乡村旅游规划设计、绿色经济产业带规划设计、国家农业公园规划设计、农村综改试验区规划设计、农村三产融合示范区规划设计、生态旅游农业园区规划设计、农产品加工园区规划设计、乡土建筑景观规划设计、农村基础设施规划设计,以及创新性专题研究等。 科技服务:微村乡村投资开发、品牌运营服务及科技成果推广等。 邮箱: cauplan@126.com 曾先生:15321369113 更多关注:中农富通城乡规划院《中国美丽微村乡村创新论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之三产融合下的美丽微村乡村建设论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之休闲农业与微村乡村旅游论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之农村综合改革试验区建设论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之现代村镇产业发展论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之特色小镇建设论坛》等活动。专家来自中国科学院、中国农业大学、中国农科院、中国社科院、北京农林科学院、清华大学、北京林业大学、中国城市规划院等科研院校,发改、住建、农业、科技、旅游等部委局办,以及国际相关领域专家学者。