目前，农村环境较之前有了很大的变化，农村经济也实现了较大的发展，农民在美丽乡村建设政策下获得了很大的实惠。但我国在美丽乡村建设方面还存在一定的问题，做好美丽乡村建设的规划设计工作，因地制宜地解决相关问题，对于农村发展意义重大。

1 美丽乡村建设瓶颈1.1 长效机制缺乏

  在国家政策支持下，我国乡村建设取得了很大的进步，我国乡村在环境治理方面取得了很大的成绩，但乡村脏乱差等现象还是会经常发生。一些干部对美丽乡村建设缺乏全面认识，只重视硬件方面的建设，不重视文化方面的建设。一些干部只是应付上级检查，才带领群众进行乡村卫生环境治理，之后就不再作为。造成这种现象的主要原因是乡村环境建设的长效机制缺乏，相关管理不到位，导致一些政策坚持不下去，农村的脏乱差问题很难从根本上得到解决。

1.2 环境污染较为严重

  目前，一些农民的环境意识不是很强，农村中一些严重污染的企业依然存在，这就导致农村空气、水和土壤等遭到不同程度的污染，农业生态环境遭受严重破坏，这必然影响到美丽乡村建设。

1.3 政府引导作用发挥不足

  美丽乡村建设是一项系统工程，这项工作与农民利益息息相关，关系着国计民生，应当受到重视。作为政府要做好这项工程，必须要能够发挥重要的指导作用。但目前，政府在美丽乡村建设中所发挥的引导作用不是很足。在美丽乡村建设方面，政府的宣传力度不足，这就导致农民参与美丽乡村建设的积极性不是很强。有一些农民观念淡薄，认识不到美丽乡村建设的重要性。由于政府的指导作用发挥不足，群众认识水平没有得到有效提升，这样农民就不会关注美丽乡村建设工程，也不会为这项工作建言献策。另外，一些乡镇政府没有深入到各建设村了解情况，对美丽乡村建设模式构建方面的指导不足，这就导致一些村干部盲目模仿其他村落的建设模式，不能针对自身情况开展建设工作，这也导致美丽乡村建设缺乏特色，模式单一，这不利于地方旅游经济的发展。不仅如此，政府在美丽乡村建设方面的组织考察力度不足，研究规划力度不够，对相关工作把关不到位，重点建设工作不能有效突出出来，这样，美丽乡村建设的效果必定不是很理想。

1.4 群众参与美丽乡村建设的积极性不强

  由于一些基础层干部组织引导工作做的不到位，群众参与美丽乡村建设的积极性不高。群众对美丽乡村建设认识不到位，支持的积极性和主动性不足，群众的主体作用不能得到充分发挥，这样美丽乡村建设工作开展就缺乏群众基础，这项工作开展起来难度较大。

1.5 美丽乡村建设的资金投入不足

  美丽乡村建设是一项系统工程，需要大量的资金投入。要保障美丽乡村建设能够持续深入开展，必须要能够不断拓宽资金来源。但目前，很多地方美丽乡村建设筹资渠道较为单一，资金投入不足。一些地区经济不是很发达，政府很难投入大量资金支持乡村建设工作，虽然美丽乡村建设也很有很多公益性的项目，但因为公益项目没有回报，也很难引入大量的社会资金。即使一些农业旅游等产业项目会有一定的回报，但回报率不高，并且项目回报周期长，也很难有效吸收社会资金。美丽乡村建设存在最大的问题就是资金投入不足，政府补贴有限，很多资金需要有村镇筹集，但村镇筹款能力有限，这就导致一些村镇只做了一些面子工程，比如建个祠堂、广场等，美丽乡村建设不能全面展开。

1.6 农村空心化情况较为突出

  在城乡转型发展过程中，很多农村人到城市务工，这样农村就出现了大量的闲置房屋。另外，也有一些农户原来的宅基地上的旧房子闲置不住，又重新划分宅基地建立新房子，很多农村新建住宅不断向外拓展，村中出现大量的闲置老旧房屋。这种情况下，农村建房用地规模不断扩大，闲置房屋不断增加，同时可耕种土地面积不断减少。农村土地浪费情况较为突出，生态环境也遭到破坏。

2 美丽乡村建设对策2.1 完善农村环境治理机制

  农村生态环境建设直接关系到农村经济的发展，对于当地旅游经济的发展，对于农民创收都有积极的作用，如果农村环境污染问题得不到有效的解决，所带来的后果是非常严重的。这必将影响到农村发展，更影响到农民身体健康。目前，我国农村环境污染问题尚没有得到根本性的解决，要解决这个问题，需要能够加强机制建设工作，能够不断完善农村环境污染治理机制，并结合农村发展情况，不断进行环境污染治理机制创新。要能够从生产方式转变，新型城镇化建设，村镇建设，产业发展等方面入手，完善相关机制，绝不能以牺牲农村环境为代价发展经济。要能够建立起城乡平等发展的、完善的农村环境治理监督机制，能够贯彻落实相关环境控制策略，有效消除农村污染问题。要能够以环境为主，民生为主，构建农村环境保护机制，能够加大治理农村环境污染的力度，保护环境。相关部门要不断完善环境治理策略，构建多部分协作，农民广泛参与环境监控体系，能够通过完善的环境治理机制，提升农村环境质量，保障美丽乡村建设工作能够有效的开展。

2.2 制定科学的建设规划

  美丽乡村建设需要有科学的规划作为指导，才能取得好的效果。在规划建设方面要秉承科学、特色和实用的原则，能够科学规划，分步实施，提升美丽乡村建设的质量。在规划制定中要充分考量乡村的功能性特点，能够突出乡村的特色，重视文化的传承。并且在规划中也可以借鉴一些乡村的建设经验，能够保持原有村庄的自然格局，要做好土地资源的集约化利用，避免土地浪费情况。在规划设计中方面要做好长远计划，不能只顾眼前利益，能够做好乡村建设的土地利用总体规划工作，做好中心村建设的规划工作，以此引导美丽乡村建设工程建设工作。在规划制定中，要多征求专家意见，多征求村民的意见，保障相关规划设计能够与当地的情况相适应。在规划制定后，要能够严格落实，认真对待，不能随意改变原有的设计。并且政府要做好相关规划衔接工作，要考虑好农村住房建设规划，土地利用规划，农村社会发展规划，农村土地综合治理规划等的衔接问题，保障美丽乡村规划设计与其他规划实现有效的对接，这样才能保障农村的发展。

2.3 提升群众的环保意识

  我国农村美丽乡村建设如果没有农民的支持，是不可能成功的。相关部门要不断加大环保宣传的力度，能够在农村普及环境科学方面的知识，不断提升群众的环境保护意识。要能够借助于广播、电视、报纸、图书等传统媒体，借助于网络新媒体开展多种形式的环保宣传活动，能够扩大宣传范围，加大环保教育。对于一些造成农村环境严重污染的事件，要能够及时的曝光，使农民认识到环境污染所带来的危害，使人们认识到破坏环境是需要承担法律责任的，以此方式，提升民众对环境污染问题的重视度，提升群众的环境保护意识，使广大民众能够积极参与到环境保护，美丽乡村建设中去。

2.4 加大资金投入

  美丽乡村建设需要大量的资金，因此，多方面筹集资金，加大资金投入是非常关键的。也只有加大资金投入支持，才能保障美丽乡村建设各项工作能够顺利地开展。相关单位要能够采取多种措施扩大资金来源，能够广泛地吸纳社会资金，做好美丽乡村建设工作。首先，要能够积极争取上级资金支持，相关部门要联合起来，做好美丽乡村建设计划工作，能够争取获得上级的对口资金支持。另外，要能够积极争取银行贷款，政府出面，引导相关企业与银行对接，争取能够获得银行的贷款支持。政府还需要发动群众，能够引导群众参与到美丽乡村建设中去，积极争取群众对这项工作的支持。

  鼓励群众能够把手中的钱拿出来，投入到美丽乡村建设的相关项目中去，使农民在创收的同时对乡村建设做出自己的一份贡献。没有钱的群众，政府要引导他们能够自觉出力，投入到相关建设工程中去。政府还可以把一些项目承包给村里，通过一定的政策，支持以村为单位搞美丽乡村建设工程，分配好相关利益，调动相关村落参与建设的积极性。对于一些重点村落，政府要能够在资金、技术方面支持他们搞美丽乡村建设，能够解决相关村落的实际问题，通过美丽乡村建设有效地传承地域文化。

2.5 加大农村土地改革力度

  要解决三农问题，必须要进一步加大农村土地改革的力度，这也是美丽乡村建设需要解决的关键性问题。建设美丽乡村必须要不断改革农村土地产权制度，能够积极做好农村土地流转工作，对现有土地资源进行有效利用，尽量地减少土地资源浪费现象。能够借助于土地资源拓宽美丽乡村建设的融资渠道，使大量的资本能够流入到农业发展中去，这样就能够有效地推动农村经济的发展。要能够通过土地制度改革，吸纳工商资本参加美丽乡村建设，积极发挥市场作用，并且强化政府引导，对美丽乡村建设进行引导和扶持监管，这样才能保障美丽乡村建设工作能够顺利开展。

2.6 调整产业结构

  我们要能够树立科学的发展观，能够彻底改变以牺牲环境为代价的粗放式经济增长方式，能够积极调整产业机构，在农村发展绿色经济。农村发展要能够树立循环经济理念，能够走新型合作化的绿色经济发展之路，以高产优质生态为标准，对农村产业结构进行调整，要大力发展特色生态农业。积极在农村推广普及新能源技术，积极利用高新技术手段对一些企业落后的生产方式进行改革，积极走绿色生产之路，减少农村环境污染，真正促进农村实现可持续健康发展。

  总之，建设美丽中国，重点是建设美丽乡村。建设美丽乡村是美丽中国建设的重要组成也是难点部分，在美丽乡村建设中还存在一些问题，我们要认真研究相关问题，加大农村生态环境建设，能够加大资金方面的投入，做好美丽乡村建设项目，要能够不断提升广大农民的环保意识，使广大农民能够投入到美丽乡村建设中去，这样才能促进农村经济的可持续化发展。

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