两会期间,全国人大代表、中国社会科学院村庄发展研究所所长魏后凯呼吁,加速推进智慧村庄制作已迫在眉睫。
魏后凯以为,加速村庄信息化进程,逐步缩小城乡数字间隔,是施行村庄复兴战略的重要任务。在新的形势下,要加速推进村庄信息化进程,就不能按照传统的思维,从数字化到网络化再到智能化按部就班地推进,而应该将数字化、网络化、智能化有机结合起来,施行“三化”交融、协同推进。
为赶快弥合城乡数字间隔,加速推进智慧村庄制作。魏后凯提出六点建议:
一是出色村庄特征。智慧村庄制作一定要从乡情启航,充分考虑村庄的特征和需求,遵循村庄制作规则,完成“智慧”与“特征”有机交融,而不能照搬照抄智慧城市的做法。要从思维上打破现在某些地区存在的把智慧村庄单纯作为智慧城市的延伸或许隶属,并按照智慧城市制作理念推进智慧村庄制作的误区。
二是加大政策支撑力度。要进一步加大中心和当地财务资金投入,强化村庄信息基础设施制作,并采用项目补贴、以奖代补、贷款贴息、融资担保、政策性稳妥等多种办法,活跃支撑智慧村庄制作,促进智慧农业、智慧村庄旅游、智慧农庄、村庄智慧社区、智慧教育、智慧医疗和智慧管理等全方位深度交融。一起,要研究拟定支撑智慧村庄制作的用地、用水、用电政策。
三是展开试点演示作业。现在,已有少数地区在智慧村庄制作方面进行了自主探求。如上海市智慧村庄试点演示制作、广州智慧村庄综合信息渠道制作、山东移动“智慧村庄”项目等。建议由有关部门牵头,选择一批具有条件和活跃性的不同类型村庄,分期分批展开智慧村庄试点演示作业。通过试点演示,不断探求和堆集经验,充分发挥其演示引领作用。
四是鼓动民间本钱进入。要进一步优化环境,立异项目制作和运营模式,充分发挥财务资金的引导作用,活跃鼓动工商本钱下乡,推进大企业与当地协作,探求PPP、政府购买服务等办法,广泛招引民间本钱参与智慧村庄制作,逐步形成可继续的多元化投融资机制。要通过政府政策支撑和环境优化,下降企业的参与风险。
五是强化科技支撑。将智慧村庄制作中的要害技术、技术演示及推广应用列入国家研制和科技支撑方案,安排展开要害技术攻关,为智慧村庄制作供应强有力的技术支撑。从发展阶段和村庄特征启航,编制智慧村庄制作的技术规范和规范。
六是加强人才制作。推进智慧村庄制作,人才短少是一个重要的限制要素。一方面,要鼓动人才下乡、“城归”回乡、民工返乡,多渠道、多方式广泛参与智慧村庄制作;另一方面,要安排展开针对村干部、村信息员、村民以及镇村企业、农合安排等不同受众的多样化信息技术训练,并将这些训练归入政府购买社会服务范围。