中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,7月15日至18日在北京召开,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
7月19日上午,新闻发布会在京举行,会议介绍和解读党的二十届三中全会精神,引发重庆市各市级部门热烈反响。
重庆市发改委:坚持数字重庆建设和重点领域改革“双轮驱动”
重庆市发展改革委将迅速把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,对标对表二十届三中全会系统部署的改革任务,突出以经济体制改革为牵引,牢牢把握“首创性”“差别化”两个改革关键词。
坚持数字重庆建设和重点领域改革“双轮驱动”,精心组织迅速行动,推进成渝地区双城经济圈建设走深走实,积极融入全国统一大市场建设,促进民营经济发展壮大。
打赢园区开发区改革攻坚战,营造市场化法治化国际化一流营商环境,以更大决心、更大力度、更大成效推进改革攻坚突破,为打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽,谱写中国式现代化重庆篇章注入强大动力。
重庆市商务委:以高水平对外开放推进深层次改革
党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的顶层设计与总体规划,重庆市商务委将深入学习贯彻全会精神,以高水平对外开放推进深层次改革。
一是将改革推向深入。提质升级中新互联互通项目,推动重庆自贸试验区集成式改革创新,纵深推进服务业扩大开放、内外贸一体化等试点试验,建好全市改革创新主战场。
二是以改革赋能发展。紧紧围绕人民群众需求,加快建设国际消费中心城市;深化外贸体制改革,助力重庆“买全球、卖全球”;大力发展数字贸易,创新服务贸易新机制;深化外商投资和对外投资管理体制改革,提高双向投资水平。
三是全力推动制度型开放。主动对接高标准国际经贸规则,聚焦贸易投资、知识产权保护等领域进一步深化改革,探索创新陆路国际贸易规则,为外商来渝投资贸易营造更加自由化便利化的制度环境。
重庆市住房城乡建委:助力全市打造城乡融合乡村振兴示范区
党的二十届三中全会提出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。重庆市住房城乡建委将积极推进以区县城和中心镇为重要载体的新型城镇化,实施城乡风貌整体大美建设行动,助力全市打造城乡融合乡村振兴示范区。
一是打造美丽县城。加快提升渝西国际开放枢纽新城等新区建设品质,着力建设与中心城区功能互补、融合互动的现代化渝东新城,深入实施区县城功能品质提升行动,补齐区县城短板弱项、改善居民生活品质。
二是建设美丽城镇。顺应新型城镇化发展趋势,聚焦人流密度大、产业基础好的小城镇,实施场镇“治乱、强基、塑形、铸魂”专项行动,建设一批“环境好、功能强、风貌美、品质优”的美丽城镇市级样板。
三是扮靓美丽乡村。深入开展美丽庭院创建,高标准建设全国传统村落集中连片保护利用示范县(区),持续实施农村危房改造,加快推进现代宜居农房建设,打造富有特色的巴渝村景、巴渝民居。
重庆市民政局:力争2029年基本建成十五分钟便民养老城市
党的二十届三中全会强调“健全人口发展支持和服务体系”,重庆市民政局将全面贯彻二十届三中全会精神,认真落实积极应对人口老龄化国家战略,结合重庆实际,坚持边界清晰、多元协同,分区分层、分类分龄,统筹布局、一体推进,尽力而为、量力而行,进一步健全养老服务体系、扩大养老服务供给、提升养老服务质量,重点实施好三级养老服务网络融通、养老服务机构分类发展、社区居家养老服务供给优化、养老服务数字赋能、医养康养结合发展、养老服务人才发展、养老服务综合监管等七项改革,力争到2029年,基本建成十五分钟便民养老城市。
围绕“健全社会保障体系”,重庆市民政局将持续实施提质增效救助、数字智慧救助、“物质+服务”救助、“慈善+救助”、“党建+救助”等“五大救助”,建设“一个救助服务联合体”,努力推动分层分类社会救助体系建设,切实做好社会救助兜底保障工作,不断提高困难群众获得感、幸福感、安全感,满足人民对美好生活的向往。
重庆市农业农村委:聚焦农业强国建设深化改革 夯实粮食安全根基
重庆市农业农村委、重庆市乡村振兴局将聚焦农业强国建设深化改革,全方位夯实粮食安全根基,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
聚焦打造全市域整体大美风貌深化改革,紧扣全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,健全城乡融合发展体制机制和政策体系,探索开展“小县大城”、“强镇带村”试点。
聚焦构建农民增收长效机制深化改革,以强村富民综合改革为抓手,深化农村土地制度改革,完善强农惠农富农支持制度,发展壮大新型农村集体经济。
在此基础上,通过集成式改革,加快打造新时代“巴渝粮仓”、巫山脆李、涪陵榨菜、奉节脐橙巴渝特色名优“土特产”金名片及农业强县、工业大县、旅游名县“三大标志性改革成果”,加快建成“西部领先、全国进位、重庆辨识度”的城乡融合乡村振兴示范区。
重庆市国资委:加快培育一批核心竞争力强的国有企业
党的二十届三中全会,明确了改革发展的方向,增强了深化改革的动力。重庆市国资系统将深入学习、全面贯彻落实会议精神,坚持不懈抓好“三攻坚一盘活”改革突破,以建立中国特色现代企业制度为主线,着力开展“三改一加强”专项行动,在文旅产业、铁路资产、经贸物流、人力资源、机械制造等多个领域进行战略性重组、专业化整合,加强与央企、民企、外企“三企”联动发展,加快培育一批核心竞争力强的国有企业。
重庆市规划自然资源局:深化推进“7+7+N”改革体系
重庆市规划自然资源系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,把全面深化改革摆在更加突出的位置,牢牢把握“首创性”、“差别化”两个改革关键词,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献规划和自然资源力量。
重庆市规划自然资源局将深化推进实施规划自然资源领域“7+7+N”改革体系,清单化项目化全力推进改革攻坚。贯彻落实国务院批复重庆市国土空间总体规划为主线,以加强近期规划改革优化规划实施时序,提高城乡规划、建设、治理融合水平。深化土地制度改革,加强耕地“占补平衡”和全域土地综合整治。深化国土空间智治,加快构建标准统一、链接通畅的国土空间规划实施监测网络,构建优势互补高质量发展的国土空间体系。
重庆市人社局:努力打造西部就业首选之城
作为重要的民生和人才工作部门,重庆人社部门将坚持在发展中保障和改善民生,用改革的方法解决好人民群众急难愁盼问题,聚力完善高质量充分就业服务体系,构建“就业优先”政策联动机制,实施百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划,培育“公共+市场”就业服务专员队伍,建设一批高质量充分就业区县、社区,努力打造西部就业首选之城。
聚力健全多层次社会保障体系,深化扩面提质专项行动,探索建立城乡居民养老保险缴费筹资和待遇水平双提升机制,推进新就业形态就业人员职业伤害保障制度改革,构建以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”体系。
聚力完善人才发展机制,高质量办好重庆国际人才交流大会,开展“百万人才兴重庆”系列引才活动,深化外籍“高精尖缺”人才认定、跨区域人才“同城化融入”等先行试点,推进人才创新创业全周期服务机制改革,助力建设西部人才中心和创新高地,为现代化新重庆建设贡献更多人社力量。
重庆市司法局:为谱写中国式现代化重庆篇章提供法治保障
重庆市司法局将牢牢把握“首创性”“差别化”两个关键词,纵深推进法治领域改革,努力为谱写中国式现代化重庆篇章提供法治保障。
一是以行政立法全生命周期管理改革为突破,加快推动行政立法体系重构、流程再造、机制重塑,以良法促进发展、保障善治。
二是以“大综合一体化”行政执法改革为突破,推动出台大综合一体化行政执法条例和配套方案,梯次推进行政执法事项划转,全面推广“执法+监督”数字应用,助力打造超大城市现代化治理示范区。
三是以国际商事仲裁中心试点建设为突破,专设西部陆海新通道国际商事仲裁院,积极推动组建西部陆海新通道商事仲裁联合体,助力打造内陆国际开放合作引领区。
四是以矛盾纠纷大调解体系建设为突破,健全完善多元衔接机制,切实将矛盾化解在基层、消除在萌芽。
重庆社会科学院:为把制度优势转化为治理效能贡献更多重庆力量
党的二十届三中全会举世瞩目,在党和国家历史上具有重要里程碑意义。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景乡村信息化建设源代码。
新征程上,必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,紧扣落实“两大定位”和实施国家重大战略,既要对标三中全会部署要求,系统谋划和推进各领域改革,更好把握改革的规律和特点,加快构建适应新质生产力发展的新型生产关系,加快构建高水平社会主义市场经济体制,统筹推进深层次改革和高水平对外开放,切实增强改革的系统性、整体性、协同性乡村软件源代码更新日志。
同时,也要进一步健全党建统领“885”工作机制,以数字化牵引撬动全面深化改革,破除制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的思想障碍和制度藩篱,积极探索首创性、差别化改革,以实践创新推动理论创新、制度创新,以敢为人先的勇气推动改革,以钉钉子的精神抓实改革,让发展更有质、惠民更有感,形成更多标志性成果,充分激发建设现代化新重庆的强劲动力,为把制度优势转化为治理效能贡献更多重庆力量。
红岩文化中心:构建红岩文化育人体系 打造红色基因传承示范区
文化是凝聚人心的精神纽带,也是增进民生福祉的关键因素。
党的二十届三中全会擘画的以进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟蓝图,强调要深化文化体制机制改革,增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,让新时代红岩人心潮澎湃。
红岩精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分,红岩文化是培育和践行社会主义核心价值观的重要资源。下一步,红岩文化中心(红岩博物馆)将以全面学习贯彻落实党的二十届三中全会精神为主线,健全完善工作机制体制,不断激发革命文化创新活力,系统构建红岩文化育人体系,推动实施红岩精神传承弘扬工程,助力打造红色基因传承示范区,切实将催人奋进的全会部署安排转化为雷厉风行的执行力,为继续推动社会主义文化繁荣、建设文化强国和谱写中国式现代化重庆篇章作出新的更大贡献。
重庆海关:以海关现代化服务助推中国式现代化
重庆海关将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,紧紧围绕“开放是中国式现代化的鲜明标识”,立足内陆开放发展实际,进一步全面深化改革,以海关现代化服务助推中国式现代化。
结合发展所需、市场所盼、未来所向、海关所能,发挥改革“关键一招”和创新“第一动力”作用,深入实施智慧海关建设和“智关强国”行动,一体推进强化监管和优化服务,探索更多具有内陆开放特点的海关监管制度创新,推动风险防控更精准、守护国门更严密、服务发展更高效,促进开放通道效率、开放平台能级、开放型经济质量不断提升,为重庆打造新时代西部大开发重要战略支点和内陆开放综合枢纽贡献海关力量。
华龙网记者 曹妤 姜念月 林红 陈雨 唐雨 冯珊 吴礼霜 林楠 董进