今年以来，江苏省财政厅深入贯彻落实《乡村振兴促进法》，认真贯彻落实中央、省委、省政府关于巩固和扩大农村振兴成果的决策部署。脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，进一步围绕帮扶任务，加大资金投入，提高保障力度，切实支持富民强村项目顺利实施，为乡村振兴贡献财力持续推进农村全面振兴和实现共同富裕。

一、制度先行，构建富民强村的政策体系

为积极适应从脱贫攻坚向促进乡村振兴的政策调整，今年年初，省财政厅对“十三五”期间省级财政部门牵头的32项扶贫政策进行了全面梳理。 ，并明确其中6项将继续使用，21项政策优化调整后继续实施，并一一研究调整方案，确保财政救助有序衔接、平稳过渡政策。研究制定《江苏省财政厅实施方案》，提出“十四五”期间财政支持富民强村17项具体任务，明确责任部门和时间节点；《振兴补助资金管理办法》，为财政支持开展富民强村行动提供制度保障。

二、投资最重要，为金融安全打下坚实后盾

严格落实“四个不选”要求，省财政设立促进乡村振兴补助基金。“十四五”期间，计划安排65亿元，重点扶持农村低收入人口和820个省定点经济薄弱村，目标是聚焦6个原扶贫开发重点以黄桥茅山革命老区和12个重点县（区）为重点帮扶促进，着力支持建立农村低收入人口增加和经济薄弱村发展长效机制. 2021年共10.8。安排省级以上对接资金70亿元，支持全省740多个项目建设。在加大投入的同时，着力支持产业发展，强化低收入人群利益挂钩机制，明确对接资金优先支持效益显着、增收显着的特色优势产业发展低收入人群，以及向低收入人群倾斜的福利分配。今年全省1321个援促项目中，工业项目占比近60%。以支持产业发展为重点，健全低收入人群利益挂钩机制，明确对接资金优先支持效益显着、低收入群体增收显着的特色优势产业发展人口，以及向低收入人群倾斜的利益分配。今年全省1321个援促项目中，工业项目占比近60%。以支持产业发展为重点，健全低收入人群利益挂钩机制，明确对接资金优先支持效益显着、低收入群体增收显着的特色优势产业发展人口，以及向低收入人群倾斜的利益分配。今年全省1321个援促项目中，工业项目占比近60%。以及向低收入人群倾斜的福利分配。今年全省1321个援促项目中，工业项目占比近60%。以及向低收入人群倾斜的福利分配。今年全省1321个援促项目中，工业项目占比近60%。

三、创新是拓宽乡村振兴融资渠道的关键

探索推进以市场化方式设立和管理乡村振兴投资基金，充分考虑农业农村投资大、风险高、回报周期长的特点，在规模结构、投资方式、投资方向、分配机制、期限等核心要素，其中明确体现了乡村振兴基金及其子基金支农、服务农业、惠农、不弃农的政策导向。规范基金设立审核，有序组织基金募集，建立科学运行机制，会同主管部门制定基金管理政策，维护政府股权，监督基金运行。推动各子基金快速有效落地。截至2021年9月月底，省政府投资基金设立乡村振兴子基金16个，累计投资项目52个，投资金额18.91亿元，有效解决融资需求其他农业企业，促进企业快速发展。创新国债发行方式，分三期发行乡村振兴专项债券1.81.76亿元，支持全省157个现代农业设施等项目建设，为农村振兴提供低成本融资支持。乡村振兴。省政府投资基金设立乡村振兴子基金16个乡村政策，累计投资项目52个，投资金额18.91亿元乡村政策，有效解决了其他农业企业的融资需求，促进了农业快速发展。企业。创新国债发行方式，分三期发行乡村振兴专项债券1.81.76亿元，支持全省157个现代农业设施等项目建设，为农村振兴提供低成本融资支持。乡村振兴。省政府投资基金设立乡村振兴子基金16个，累计投资项目52个，投资金额18.91亿元，有效解决了其他农业企业的融资需求，促进了农业快速发展。企业。创新国债发行方式，分三期发行乡村振兴专项债券1.81.76亿元，支持全省157个现代农业设施等项目建设，为农村振兴提供低成本融资支持。乡村振兴。有效解决其他农业企业融资需求，促进企业快速发展。创新国债发行方式，分三期发行乡村振兴专项债券1.81.76亿元，支持全省157个现代农业设施等项目建设，为农村振兴提供低成本融资支持。乡村振兴。有效解决其他农业企业融资需求，促进企业快速发展。创新国债发行方式，分三期发行乡村振兴专项债券1.81.76亿元，支持全省157个现代农业设施等项目建设，为农村振兴提供低成本融资支持。乡村振兴。

四、以监管为本，善用资管绣

按照进一步推进涉农资金统筹整合的要求，全面实施“大专项+任务单”对接资金管理模式。除用于绑定任务的资金外，其余资金可在规定的支出范围内使用。地方政府要在统筹整合方面拥有更大自主权，鼓励地方政府以富民强村行动为平台，统筹运用各级各类衔接资金，充分发挥资金的协同作用。进一步完善对接资金监管机制，加强对接资金动态管理，各级安排的对接资金纳入财务动态监测；全面落实基金绩效管理，开展年度衔接资金使用重点绩效考核，明确绩效考核、监督检查结果。结合资本配置因素，有效推动资本管理水平再上新台阶。