记者1月4日获悉，中国人民银行近日发布《金融科技发展规划（2022-2025年）》（以下简称《发展规划》），提出八项重点任务，并明确到2025年，金融科技整体水平和核心竞争力 实现跨越式提升，充分释放数据要素价值，推动高质量数字化转型，完善金融科技治理体系，深化关键核心技术应用，让数字基础设施更加完善先进的。特色金融服务能力全面增强，有力支撑创新驱动发展、数字经济、乡村振兴、

业内人士指出，“十四五”期间，我国开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。数据是新的生产要素，数字技术成为新的发展引擎，数字经济浪潮势不可挡。中国人民银行印发《发展规划》，为新时代金融科技发展描绘蓝图、明确脉络。，加快数字化转型，助力经济社会全面迈向数字化、智能化发展新时代。

明确八项重点任务、新规划、新阶段锚定新任务

百年风云变幻之下，科技创新成为关键变量。在数据要素、数字技术等“新动能”的催化下，以数字金融、智慧金融为代表的金融科技为金融业转型升级和高质量发展提供了“新战略”。2019年，中国人民银行印发实施《金融科技发展规划（2019-2021年）》，建立健全我国金融科技发展“四梁八柱”，打造金融科技创新监管工具。、农业农村部等组织实施金融科技应用试点，金融科技赋能乡村振兴示范工程，数字化转型伙伴行动。经过近三年上一轮规划的实施和一系列政策措施的推动，我国金融科技创新能力显着增强，普惠民生成效日益突出，稳步进入高质量发展阶段，综合竞争力处于世界领先地位。

在此基础上，中国人民银行发布了新阶段金融科技发展规划，将推动金融与科技深度融合和可持续发展，推动高质量数字化转型，加快完善现代金融体系适应数字经济的发展。

《发展规划》提出了数字驱动、智慧为民、绿色低碳、公平包容的发展原则，强调全面提升我国金融业数字化综合实力和核心竞争力；智慧金融新业态；运用科技手段有序推动绿色金融产品和服务发展，切实提高绿色产业金融服务的覆盖面和精准度。合理运用金融科技，丰富金融市场层次，优化金融产品供给，搭建区域和群体的桥梁。机构与机构之间的数字鸿沟。

同时，《发展规划》明确和完善金融科技治理体系，充分释放数据要素潜力，建设数字化新基础设施，深化关键核心技术应用，激活数字化经营新动能，加快推进智能化重构金融服务业，强化金融科技审慎监管，八项重点工作夯实可持续发展基础。

强化金融创新数据驱动和科技赋能，点燃数字化转型新引擎

具体而言，在充分释放数据要素潜力方面，《发展规划》提出加强数据能力建设，运用模式识别、数据标注等手段做好数据分类分类工作，明确数据使用权。 、适用范围、应用场景和风险控制措施，提高数据分类和政策水平；推动数据有序共享，探索建立多元化数据共享和权属确定机制，明确权属关系、使用条件、共享范围等，在增强金融数据规模效应和正外部性的前提下，提高数据元素的资源配置效率；市场及跨领域综合应用，夯实多维数据基础；做好数据安全保护，综合运用声明公示、用户声明等方式，明确原始数据和衍生数据的收集目的、处理方式和使用范围乡村规划，确保用户充分知情和清除。在授权的前提下，规范数据收集和使用，避免数据过度收集、误用和滥用。

在建设新型数字基础设施方面，《发展规划》提出，着力建设布局科学、安全可靠的数字基础设施，打造金融转型创新发展的“数字基础”。综合规划数据中心，包括功能定位、区域分布、网络通信、电力安全，构建资源更均衡、供给更敏捷、运营更高效的金融信息基础设施；搭建安全泛在的金融网络，综合运用5G、窄带组网、射频识别等技术，打造固移宽窄融合的互联网和服务平台，为数字信用和数字风控提供海量物联网数据支持；加快云计算技术标准化应用，稳步推进信息系统向多节点并行化运行、数据分布式存储、动态负载均衡的分布式架构转型，实现敏捷稳定双模并存，分布式与融合集中。

在激活数字化运营新动能方面，《发展规划》提出探索扁平化、网络化的金融科技创新管理模式，建立科技与业务高效联动的企业级内部创新协同，紧密结合前、中、后台协同，决策与执行高度统一。网络化，建设集业务、技术、数据于一体的综合运营中心，建立自动化风控机制，打造服务客户全生命周期的智能营销模式，提升金融机构数字化运营能力和核心竞争力。

在金融服务智能化重构方面，《发展规划》提出，可以利用数字技术在服务流程中构建低成本试错、快速迭代的交付模式，开展端到端的数字化流程重构，并创建无缝链接和实时信息交互。、资源协同高效的业务闭环；服务渠道要加强银行网点与周边社区的生态互动，打造“多业务只跑一次”的社会金融“触点”，持续推动数字渠道向多媒体化、轻量化、沉浸式迭代演进打造“无国界”全渠道金融服务能力；

加强金融科技审慎监管，筑牢风险防火墙

值得注意的是，在深化金融科技应用、增强金融服务能力的同时，《发展规划》提出的重点任务还强调加强金融科技审慎监管，搭建风险防火墙。

《发展规划》提出，加强监管科技的全方位应用，深化监管科技在多个领域的应用，提高金融监管效率，降低合规成本；构建强大的金融和科技风险防火墙，强化数据共享合作伙伴的业务资质，明确金融机构和数字渠道合作伙伴的安全基线和责任边界乡村规划，加强主动信息披露和用户适当性管理；加强对金融科技创新行为的监管，坚持金融牌照经营原则，坚持一切金融活动必须依法依规规范，严格明确金融业务边界，

此外，《发展规划》还表示，将夯实可持续发展基础，健全法制建设，制定《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等配套规章制度。金融领域，研究引进和金融合作。适合数字化发展的政策和规则；健全适应新发展格局的高质量、多层次监管的基本规则体系。

展望未来，在《发展规划》顶层设计下，金融机构应制定全面数字化转型战略，推动金融科技深入应用，加快数字化转型。充分运用金融科技创新监管工具，加强金融科技创新行为全生命周期管理。同时，进一步发挥金融科技普惠服务价值，在服务小微企业和个体工商户、服务乡村振兴大局中发挥更加突出的作用。