近日，河南省人民政府办公厅印发了《河南省农村建设行动实施方案》（以下简称实施方案）。解释如下：

一、政策背景

开展农村建设活动，是党的十九届五中全会作出的重大部署，是实施乡村振兴战略的重要任务，是国家现代化建设的重要内容。近年来，全省各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进农村基础设施建设，加快完善农村基本公共服务，全面改善农村人居环境。 . 农民的幸福感和安全感明显增强。为全面建成小康社会奠定坚实基础。但是，与城镇相比，农村基础设施薄弱，农村基本公共服务不完善。农业农村现代化要求与农民对美好生活的向往还存在一定差距。为贯彻落实县治“三上”要求，统筹推进农业现代化和农村现代化，推动我省农村建设取得更大突破，走在全国前列，本实施方案是制定。

二、主要内容

《实施方案》包括总体要求、工作重点、保障措施等，重点推进我省走在农村建设前沿、加快农业农村现代化四个方面工作。

（一）科学编制农村规划。按照规划先行、有序推进的原则，积极实施县域城乡国土空间一体化规划行动，规划村庄建设，优化城乡土地布局，塑造乡村特色。

（二） 推进县域城乡基础设施一体化。以农村公共基础设施建设为重点农村最新政策，加快构建全覆盖、普惠共享、城乡一体化的基础设施网络，逐步实现城乡居民生活基本面相当。

（三） 推进县内城乡基本公共服务均等化。增强县综合服务能力，加强乡镇农村服务中心建设，提高城乡基本公共服务均等化水平公共服务，逐步实现标准一、系统的融合。

（四）实施农村人居环境改善五年行动。坚持示范与统筹推进相结合，统筹重点突破和综合整治，进一步深化农村人居环境整治，建设一批生态宜居的美丽乡村。

三、关键政策举措

《实施方案》对标“十四五”期间乡村振兴取得更大突破、走在全国前列的目标。收敛。

《实施方案》贯彻落实乡村振兴五级书记要求，加快建立各司其职、各司其职、共同管理的乡村建设工作体系，加强监督考核，促进农村建设工作的实施。

综合考虑全省村庄的多样性和地域性，顺应村庄发展的规律和演变，根据《河南省乡村振兴战略规划》农村最新政策，对村庄进行分类，旨在城乡一体化、拓展提升、特色保护、改造提升、搬迁。合并村不同的发展特点，鼓励基层探索独特的示范路径，推动乡村建设分门别类。

坚持目标导向、问题导向，围绕乡村建设行动重点任务，开设县级城乡国土空间一体化规划作业专班等专班，以省领导为班组长，具体负责重点任务的落实。

落实农业农村优先发展总方针，加强资金整合和资源整合，加快建立资金优先保障、资金支持、社会积极参与的多元化农村建设投资格局。