乡镇行政区划和村级组织体制调整改革（即“两个改革”）是加强基层治理、促进乡村振兴发展的重大举措。两项改革是连续不断的文章。文章的前半部分重点介绍了优化和约简。文章的后半部分侧重于提高质量和效率，并引发化学反应。两者都指向优化农村发展格局、夯实基层治理基础的目标任务。各地要全面推进两项改革。乡村振兴“先行一步”，紧密结合实际，找准主攻方向和着力点，

做好“两改”加减计算，优化资源配置，用好基层资源，加大对乡村振兴发展的支持力度。推进“两个改革”的关键是坚持治理优化与社区建设相结合。乡镇结合的目的是为了更好地协调乡镇管理体制，转变乡镇政府职能，优化农村治理结构，形成现代高效的基层治理。但是，在优化农村治理结构、“瘦身”农村组织的同时，如果没有良好的“健身”，很容易引发诸多问题。做好乡镇合并、村合并工作，要坚持乡村治理优化与社区建设相结合，科学选择乡镇政府驻地和村驻地，严格控制新建乡、堂，对撤出的乡镇原驻地进行处理。开展质量提升，将其转化为新型服务或聚集点，尽可能避免农村“空心化”问题。这将从根本上用好基层资源，做到优化减量，整合资源，激发体质变化。一千英里始于一步。方向明确，跑出加速。各地要用好基层资源，抓好“两改”加减 为推进农村全面振兴、推动县域经济高质量发展奠定坚实基础。两次改革不是简单的“加减法”，而是按照留、归、退、改的原则，把分散的、小弱的、有组织的乡和经济、交通、资源条件较好的乡、村结合起来。 . ，加快建设完善农村公共服务体系乡村改革，结合双方优势，实现双赢。经济、交通、资源条件较好的乡镇和薄弱乡，按照留、并、撤、改的原则，组织起来。，加快建设完善农村公共服务体系乡村改革，结合双方优势，实现双赢。经济、交通、资源条件较好的乡镇和薄弱乡，按照留、并、撤、改的原则，组织起来。，加快建设完善农村公共服务体系，结合双方优势，实现双赢。

抓好倍增分项“两个改革”，提高发展质量，补齐农村发展短板，夯实农村振兴发展基础。推进“两个改革”的目的是最大限度发挥基层社会效应，引导各方面协同聚集先进生产力。凝聚基层力量，精准定位谋发展。各地要深刻把握文章“下半场”的意义、重点任务、政策措施和实施要求，充分发挥“两改”化解作用，做好乘除法工作。实施“两改”，扩权赋能。是的，加强监督管理，破除制约高质量发展的困难和障碍。要充分把握乡镇发展现状，巩固整合后的实力，把握自身优势，准确定位发展方向，优化基层资源配置，补齐农村发展短板，大力实施农村建设。建设行动，切实将改革成果转化为发展红利。要牢牢把握发展“牛鼻子”，引导相关专项优化政策方向、资金投入和重点方向，推动重大布局、重点项目、重要政策全面落地，形成更强的综合效应，释放更大的改革红利。要统筹推进农村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，展现“上半年”改革工作的热情和积极性，聚焦产业发展、农村建设、以党建和“三治”为主导的基层治理体系协调、巩固和扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，精准衔接“三治”改革工作。下半场”，提质增效，激发活力，

“逆流而上，从千寻撤退。” 只要这两项改革没有完成，就不会出现停止的迹象。各地要进一步增强思想紧迫感和使命感，把抓好“两个改革”摆在更高的位置、更实际的举措，坚持把两项改革深入推进，抓好加减乘除。分“两改”计算，为乡村振兴积蓄潜力和能量。（李琼辉）